الحياة العامة مفهوم متعدد الأوجه. ومع ذلك ، فإن تقدم المجتمع الروسي ، كما نرى من التاريخ ، يعتمد بشكل مباشر على جودة العملية الفكرية الإبداعية المحددة التي يتم تنفيذها فيه. ما هو إضفاء الطابع المؤسسي؟ هذه منظمة من قبل مجتمع مدني متطور لممر موحد للعمليات الاجتماعية. الأداة هي التشكيلات الفكرية التي طورها المجتمع - مؤسسات ذات مخطط ثابت للأداء ، وهيكل الموظفين ، والتوصيف الوظيفي. أي مجال من مجالات الحياة العامة - السياسية والاقتصادية والقانونية والإعلامية والثقافية - من أجل تقدم المجتمع يخضع للتعميم والتبسيط من خلال هذه العملية.
أمثلة على إضفاء الطابع المؤسسي ، على سبيل المثال ، برلمان تم إنشاؤه على أساس اجتماعات سكان المدن ؛ مدرسة تبلورت من عمل فنان ورسام وراقص ومفكر متميز ؛ دين له أصوله في دعوة الأنبياء. وبالتالي ، فإن المأسسة هي بالطبع في جوهرها ترتيب.
يتم تنفيذه كبديل لمجموعات من السلوكيات الفردية بسلوك واحد -معمم ، منظم. إذا تحدثنا عن العناصر البناءة لهذه العملية ، فإن الأعراف الاجتماعية والقواعد والأوضاع والأدوار التي طورها علماء الاجتماع هي آلية تشغيل للمؤسسات التي تحل الاحتياجات الاجتماعية الملحة.
إضفاء الطابع المؤسسي الروسي
يجب الاعتراف بأن إضفاء الطابع المؤسسي في روسيا في القرن الجديد هو بالفعل أساس اقتصادي موثوق. يتم ضمان نمو الإنتاج. استقر النظام السياسي: دستور "فاعل" ، الفصل الفعال بين السلطات التشريعية والتنفيذية والقضائية ، والحريات القائمة توفر الأساس لمثل هذا التطور.
تاريخيًا ، مرت مأسسة القوة الروسية بالمراحل التالية:
- الأول (1991-1998) - انتقالي من النظام السوفيتي.
- ثانيًا (1998-2004) - تغيير نموذج المجتمع من حكم الأقلية إلى رأسمالية الدولة.
- الثالث (2005-2007) - تشكيل مؤسسات المجتمع الفعالة.
- الرابعة (ابتداء من عام 2008) هي المرحلة التي تتميز بالمشاركة الفعالة لرأس المال البشري.
في روسيا ، هناك نموذج نخبوي للديمقراطية يحد من دائرة المشاركة الفعالة في العملية السياسية ، وهو ما يتوافق مع العقلية الروسية ، التي تفترض هيمنة مصالح الدولة على مصالح الدولة. فرد. إن دعم المجتمع المدني للمسار السياسي للنخبة له أهمية أساسية.
يجب الاعتراف بأن التنمية لا تزال تشكل عائقاتقليدي ، نشأ في التسعينيات "المحطمة" ، العدمية القانونية لجزء من السكان. لكن يتم إدخال مبادئ جديدة للديمقراطية في المجتمع. أدى إضفاء الطابع المؤسسي على السلطة في روسيا إلى حقيقة أن المؤسسات السياسية منقسمة ليس فقط إلى مؤسسات قوة ، ولكن أيضًا إلى مؤسسات مشاركة. دور هذا الأخير آخذ في الازدياد حاليا. لها تأثير مباشر على جوانب معينة من تقدم المجتمع.
دائرة نفوذ السلطات هي كل سكان البلاد. تشمل المؤسسات السياسية الرئيسية الدولة نفسها والمجتمع المدني. تتمثل إحدى سمات إضفاء الطابع المؤسسي الروسي في نمذجه مع مراعاة مصالح تنمية البلاد. إن الاستيراد الأعمى للمؤسسات الغربية ليس فعالًا دائمًا هنا ، لذا فإن إضفاء الطابع المؤسسي في روسيا هو عملية إبداعية.
إضفاء الطابع المؤسسي والمؤسسات الاجتماعية
المؤسسات الاجتماعية وإضفاء الطابع المؤسسي مهمان كأدوات عالمية لتوحيد جهود العديد من الأشخاص الذين يعيشون في مختلف مواضيع الاتحاد من أجل التوزيع الأمثل للموارد وإرضاء المجتمع الروسي.
على سبيل المثال ، تمارس مؤسسة الدولة السلطة لتلبية احتياجات أكبر عدد من المواطنين. تنظم مؤسسة القانون العلاقة بين الناس والدولة ، وكذلك العلاقة بين الأفراد والمجتمع ككل. معهد الإيمان يساعد الناس على اكتساب الإيمان ، ومعنى الحياة ، والحقيقة.
هذه المؤسسات بمثابة أساس المجتمع المدني. إنها تتولد من احتياجات المجتمع التي تتميز بالتظاهر الجماهيري ، واقع الوجود.
من وجهة نظر رسميةمن وجهة النظر ، يمكن تمثيل المؤسسة الاجتماعية على أنها "نظام دور" يعتمد على أدوار وأوضاع مختلف أفراد المجتمع. وفي الوقت نفسه ، فإن المؤسسات الروسية ، التي تعمل في ظروف دولة فيدرالية ، محكوم عليها بالجمع بين أقصى مجموعة من التقاليد والعادات والمعايير الأخلاقية والأخلاقية من أجل الحصول على أقصى قدر من الشرعية. يتم تنظيم ومراقبة العلاقات الاجتماعية بمساعدة المؤسسات التي تطبق الأعراف القانونية والاجتماعية التي تم تطويرها مع مراعاة هذه التقاليد والعادات.
بالنسبة للعقلية الروسية ، من المهم تعزيز التنظيم الرسمي لعمل مؤسسة ذات مؤسسة غير رسمية من أجل تحقيق أقصى قدر من الكفاءة.
السمات المميزة للمؤسسات التي تساعد على تحديد وجودها في الحياة الاجتماعية المتنوعة للبلد هي العديد من أنواع التفاعلات المستمرة ، وتنظيم كل من الواجبات الرسمية وإجراءات تنفيذها ، ووجود متخصصين "ضيقين" مدربين في الملف الشخصي في الموظفين.
ما هي المؤسسات الاجتماعية التي يمكن تسميتها بالمؤسسات الرئيسية في المجتمع الحديث؟ قائمتهم معروفة: الأسرة ، والرعاية الصحية ، والتعليم ، والحماية الاجتماعية ، والأعمال التجارية ، والكنيسة ، ووسائل الإعلام. هل هم مؤسساتي؟ كما تعلمون ، لكل مجال من هذه المجالات في الحكومة وزارة مقابلة ، وهي "رأس" فرع السلطة المقابل الذي يغطي المناطق. في النظام الإقليمي للسلطة التنفيذية ، يتم تنظيم الإدارات ذات الصلة التي تسيطر مباشرةالمؤدين ، وكذلك ديناميكيات الظواهر الاجتماعية ذات الصلة.
الأحزاب السياسية ومؤسساتها
بدأ إضفاء الطابع المؤسسي على الأحزاب السياسية في تفسيرها الحالي بعد الحرب العالمية الثانية. يمكن القول عن تكوينها أنها تتضمن مأسسة سياسية وقانونية. يبسط السياسي ويحسن جهود المواطنين لتكوين الأحزاب. يحدد القانون الوضع القانوني وتوجيه النشاط. ومن القضايا المهمة أيضًا مشكلة ضمان الشفافية المالية لأنشطة الحزب وقواعد تفاعله مع قطاع الأعمال والدولة.
الوضع القانوني المعمم لجميع الأطراف (مكان في الدولة والمنظمات الأخرى) والوضع الاجتماعي الفردي لكل منها (يعكس قاعدة الموارد والدور في المجتمع) محددان بشكل معياري.
أنشطة ومكانة الأحزاب الحديثة ينظمها القانون. في روسيا ، يتم حل مهمة إضفاء الطابع المؤسسي على الأحزاب من خلال قانون اتحادي خاص "بشأن الأحزاب السياسية". وبحسبه يتشكل الحزب بطريقتين: المؤتمر التأسيسي أو من خلال تحول حركة (تنظيم عام).
تنظم الدولة نشاط الأحزاب من حقوق وواجبات ، وظائف ، المشاركة في الانتخابات ، الأنشطة المالية ، العلاقات مع الأجهزة الحكومية ، الأنشطة الدولية والأيديولوجية.
المتطلبات التقييدية هي: الطبيعة الروسية للحزب ، عدد الأعضاء (أكثر من 50 ألف) ، غير أيديولوجي ، غير ديني ، غير قومي.طبيعة هذه المنظمة
تمثيل الاحزاب في الهيئات التشريعية تقدمه جمعيات النواب (الفصائل) المنتخبة فيها
يحدد التشريع أيضًا الشخصية القانونية للأحزاب: إداري ، قانون مدني ، قانون دستوري.
إضفاء الطابع المؤسسي على النزاعات
دعنا ننتقل إلى التاريخ. تجد مأسسة الصراع كظاهرة اجتماعية أصولها في عصر نشوء العلاقات الرأسمالية. حرمان الفلاحين من الأرض من قبل كبار ملاك الأراضي ، وتحويل وضعهم الاجتماعي إلى بروليتاريين ، وصراعات الطبقة البرجوازية الناشئة والنبلاء الذين لا يريدون ترك مناصبهم.
من حيث تنظيم الصراع ، إضفاء الطابع المؤسسي هو حل نزاعين في وقت واحد: صناعي وسياسي. يتم تنظيم الصراع بين أصحاب العمل والعمال من خلال مؤسسة اتفاق جماعي ، مع مراعاة مصالح العمال بأجر من قبل النقابات العمالية. يتم حل النزاع على الحق في السيطرة على المجتمع من خلال آلية الاقتراع.
وبالتالي ، فإن إضفاء الطابع المؤسسي على الصراع هو أداة أمان للإجماع الاجتماعي ونظام من التوازنات.
الرأي العام و مأسسته
الرأي العام هو نتاج تفاعل شرائح مختلفة من السكان والأحزاب السياسية والمؤسسات الاجتماعية والشبكات الاجتماعية ووسائل الإعلام. زادت ديناميات الرأي العام بشكل ملحوظ بفضل الإنترنت والتفاعل وحشود الفلاش.
أدى إضفاء الطابع المؤسسي على الرأي العام إلى إنشاء منظمات محددة تدرس الرأي العام ، وتصنع تقييمات تتنبأ بنتائج الانتخابات. تقوم هذه المنظمات بجمع ودراسة الموجود وتشكيل رأي عام جديد. يجب الاعتراف بأن مثل هذه الدراسات غالبًا ما تكون متحيزة وتعتمد على عينات متحيزة.
لسوء الحظ ، فإن اقتصاد الظل المنظم يشوه مفهوم "مأسسة الرأي العام". في هذه الحالة ، لا تتجسد أحكام ورغبات غالبية الناس في السياسة الحقيقية للدولة. من الناحية المثالية ، يجب أن يكون هناك ارتباط مباشر وواضح بين إرادة الشعب وتنفيذها من خلال البرلمان. نواب الشعب ملزمون بخدمة الرأي العام من خلال التبني الفوري للقرارات القانونية اللازمة.
العمل الاجتماعي والمأسسة
في نهاية القرن التاسع عشر - بداية القرن العشرين ، في مجتمع أوروبا الغربية ، فيما يتعلق بالتصنيع وإشراك مجموعات مختلفة من السكان في الإنتاج الاجتماعي ، نشأت مؤسسة العمل الاجتماعي. كان يتعلق بشكل أساسي بالمزايا الاجتماعية ومساعدة أسر العمال. في عصرنا ، اكتسب العمل الاجتماعي ميزات المساعدة الإيثارية المعقولة للأشخاص الذين لا يتكيفون بشكل كافٍ مع الظروف المعيشية.
العمل الاجتماعي ، حسب موضوع تنفيذه ، حكومي وعام ومختلط. تشمل مؤسسات الدولة وزارة السياسة الاجتماعية ، وإداراتها الإقليمية ، والمؤسسات المحلية التي تخدم المجتمعالناس غير المضمونين. يتم تقديم المساعدة لبعض أعضاء المجتمع. وهي عملية منتظمة ، يقوم بها أخصائيو اجتماعيون متفرغون وتعتمد على أموال الميزانية. العمل الاجتماعي العام تطوعي ، يؤديه متطوعون وغالبًا ما يكون غير منتظم. كما تفهم ، فإن إضفاء الطابع المؤسسي على العمل الاجتماعي يعطي التأثير الأكبر في نسخة مختلطة ، حيث تتعايش أشكاله الحكومية والعامة في وقت واحد.
مراحل مأسسة اقتصاد الظل
عملية إضفاء الطابع المؤسسي تدريجية. علاوة على ذلك ، فإن جميع مراحل مروره نموذجية. السبب الجذري لهذه العملية وأساسها المغذي في نفس الوقت هو الحاجة ، لتنفيذ الإجراءات المنظمة للناس. لنأخذ مسارًا متناقضًا. انظر إلى مراحل المأسسة في تشكيل مؤسسة سلبية مثل "اقتصاد الظل".
- أنا المرحلة - ظهور الحاجة. أصبحت المعاملات المالية المتفرقة (على سبيل المثال ، تصدير رأس المال ، والصرف النقدي) للكيانات الاقتصادية الفردية (بدءًا من التسعينيات من القرن الماضي) واسعة الانتشار ومنهجية.
- II المرحلة - تشكيل أهداف معينة وأيديولوجية تخدم تنفيذها. يمكن صياغة الهدف ، على سبيل المثال ، على النحو التالي: "إنشاء نظام اقتصادي" غير مرئي "لسيطرة الدولة. خلق مناخ في المجتمع يتمتع فيه من هم في السلطة بالحق في الإباحة ".
- III المرحلة - إنشاء الأعراف والقواعد الاجتماعية. تضع هذه القواعد في البداية القواعد التي تحدد "انغلاق" السلطة للسيطرة من قبل الشعب("نظام السلطة البيزنطي"). في الوقت نفسه ، فإن القوانين التي "لا تعمل" في المجتمع تجبر الكيانات الاقتصادية على "الذهاب تحت سقف" الهياكل غير الشرعية التي تقوم بالفعل بالوظيفة التنظيمية التي فقدتها القوانين.
- IV المرحلة - ظهور وظائف معيارية مرتبطة بالمعايير. على سبيل المثال ، وظيفة "حماية الأعمال" من قبل قوى الأمن القوية ، وظيفة الغطاء القانوني للإغارة ، صرف الأموال بموجب عقود وهمية ، إنشاء نظام "الرشاوى" بتمويل الميزانية.
- V المرحلة - التطبيق العملي للمعايير والوظائف. تدريجيًا ، يتم إنشاء مراكز تحويل الظل التي لا يتم الإعلان عنها في الصحافة الرسمية. إنهم يعملون مع عملاء معينين بشكل مطرد ولفترة طويلة. نسبة التحويل فيها ضئيلة ، فهي تتنافس بنجاح مع المنظمات الرسمية المحولة. اتجاه آخر: أجور الظل والتي تتراوح بين 15-80٪
- VI المرحلة - إنشاء نظام للعقوبات يحمي الهيكل الإجرامي. يتم خصخصة مناصب مسؤولي الدولة برأس المال لخدمة الأعمال. إنهم ، هؤلاء المسؤولون ، يطورون "قواعد" تعاقب "القذف" على "الضرر المعنوي". تتحول سلطات حقوق الإنسان والضرائب التي يتم التحكم فيها يدويًا إلى "فريق" خاص من أولئك الموجودين في السلطة.
- السابع المرحلة - أعمدة الظل للسلطة. يحول المسؤولون روافع قوتهم إلى مورد لنشاطهم التجاري. إن وزارات السلطة ومكتب المدعي العام معزولة في الواقع عن وظيفة حماية مصالح الشعب. القضاة الذين يضمنون سياسة السلطات الإقليمية و "يتغذون" بها لهذا الغرض.
عملية المأسسة كما نرى عالمية من حيث مراحلها الرئيسية. لذلك ، من المهم بشكل أساسي أن تخضع المصالح الاجتماعية الإبداعية والمشروعة للمجتمع. يجب استبدال مؤسسة اقتصاد الظل ، التي تؤدي إلى تدهور نوعية حياة المواطنين العاديين ، بمؤسسة سيادة القانون.
علم الاجتماع والمأسسة
علم الاجتماع يدرس المجتمع كنظام مؤسسي معقد ، مع مراعاة مؤسساته الاجتماعية والصلات بينها والعلاقات والمجتمعات. يُظهر علم الاجتماع المجتمع من حيث آلياته الداخلية وديناميات تطوره وسلوك مجموعات كبيرة من الناس ، بالإضافة إلى تفاعل الإنسان والمجتمع. يقدم ويشرح جوهر الظواهر الاجتماعية وسلوك المواطنين ، كما يجمع ويحلل البيانات الاجتماعية الأولية.
مأسسة علم الاجتماع تعبر عن الجوهر الداخلي لهذا العلم ، الذي يبسط العمليات الاجتماعية بمساعدة الأوضاع والأدوار ، ويهدف في حد ذاته إلى ضمان حياة المجتمع. لذلك هناك ظاهرة: علم الاجتماع نفسه يندرج تحت تعريف المؤسسة.
مراحل تطور علم الاجتماع
هناك عدة مراحل في تطور علم الاجتماع كعلم عالمي جديد.
- المرحلة الأولى تشير إلى الثلاثينيات من القرن التاسع عشر ، وتتكون من تسليط الضوء على موضوع وطريقة هذا العلم للفيلسوف الفرنسي أوغست كونت.
- ثانيًا - "تطوير" المصطلحات العلمية ، واكتساب المؤهلات من قبل المتخصصين ، وتنظيم التبادل العلمي العملي.المعلومات.
- ثالثًا - وضع أنفسهم كجزء من "علماء الاجتماع" الفلاسفة.
- رابعًا - إنشاء مدرسة اجتماع وتنظيم أول مجلة علمية "حولية علم الاجتماع". يعود الفضل الأكبر إلى عالم الاجتماع الفرنسي إميل دوركهايم في جامعة السوربون. ومع ذلك ، بالإضافة إلى ذلك ، تم افتتاح قسم علم الاجتماع في جامعة كولومبيا (1892)
- المرحلة الخامسة ، وهي نوع من "الاعتراف" بالدولة ، تمثلت في إدخال التخصصات الاجتماعية في السجلات المهنية للدولة. وهكذا ، وافق المجتمع أخيرًا على علم الاجتماع.
في الستينيات ، تلقى علم الاجتماع الأمريكي استثمارات رأسمالية كبيرة. نتيجة لذلك ، زاد عدد علماء الاجتماع الأمريكيين إلى 20 ألفًا ، وعدد الدوريات الاجتماعية - حتى 30. وقد اتخذ العلم مكانة مناسبة في المجتمع.
في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، تم إحياء علم الاجتماع بعد ثورة أكتوبر في عام 1968 - في جامعة موسكو الحكومية. قاموا بإنشاء قسم البحوث الاجتماعية. في عام 1974 ، تم نشر أول دورية ، وفي عام 1980 تم إدخال المهن الاجتماعية في السجل المهني للدولة.
إذا تحدثنا عن تطور علم الاجتماع في روسيا ، فمن الجدير بالذكر أن قسم علم الاجتماع الذي افتتح عام 1989 في جامعة موسكو الحكومية. لقد "أعطى بداية في الحياة" لـ 20.000 عالم اجتماع.
وهكذا ، فإن إضفاء الطابع المؤسسي هو العملية التي حدثت في روسيا ، ولكن مع تأخير - بالنسبة لفرنسا والولايات المتحدة - لمدة مائة عام.
الخلاصة
في المجتمع الحديث ، هناك العديد من المؤسسات التي لا وجود لها ماديا ، ولكن في العقلمن الناس. من العامة. إن تشكيلهم ، وإضفاء الطابع المؤسسي عليهم ، هو عملية ديناميكية وديالكتيكية. يتم استبدال المؤسسات التي عفا عليها الزمن بمؤسسات جديدة ولدت بسبب الاحتياجات الاجتماعية الرئيسية: الاتصال ، الإنتاج ، التوزيع ، الأمن ، الحفاظ على عدم المساواة الاجتماعية ، إنشاء السيطرة الاجتماعية.
