عهد الإسكندر الثاني (1856-1881) سُجل في التاريخ على أنه فترة "إصلاحات عظيمة". بفضل الإمبراطور إلى حد كبير ، تم إلغاء العبودية في روسيا عام 1861 - وهو الحدث الذي يعد بالطبع إنجازه الرئيسي ، والذي لعب دورًا كبيرًا في التطور المستقبلي للدولة.
المتطلبات الأساسية لإلغاء القنانة
في 1856-1857 ، اهتز عدد من المقاطعات الجنوبية بسبب اضطرابات الفلاحين ، والتي ، مع ذلك ، هدأت بسرعة كبيرة. لكن ، مع ذلك ، كانوا بمثابة تذكير للسلطات الحاكمة بأن الوضع الذي يجد عامة الناس أنفسهم فيه ، في النهاية ، يمكن أن يتحول إلى عواقب وخيمة عليهم.
بالإضافة إلى ذلك ، أدى القنانة الحالية إلى إبطاء تقدم التنمية في البلاد بشكل ملحوظ. تتجلى البديهية القائلة بأن العمل الحر أكثر فعالية من العمل الجبري في المقاييس الكاملة: تخلفت روسيا كثيرًا عن الدول الغربية في كل من المجال الاقتصادي والاجتماعي والسياسي. وقد هدد هذا بأن الصورة التي تم إنشاؤها سابقًا للدولة القوية يمكن أن تتلاشى ببساطة ، وأن الدولة ستنتقل إلى فئةثانوي. ناهيك عن أن العبودية كانت تشبه إلى حد كبير العبودية
بحلول نهاية الخمسينيات من القرن الماضي ، كان أكثر من ثلث سكان البلاد البالغ عددهم 62 مليونًا يعيشون في اعتماد كامل على أصحابها. كانت روسيا في حاجة ماسة إلى إصلاح الفلاحين. كان من المقرر أن يكون عام 1861 عامًا مليئًا بالتغييرات الجادة ، والتي كان ينبغي إجراؤها بطريقة لا يمكنها زعزعة الأسس الراسخة للحكم المطلق ، واحتفظ النبلاء بمكانتهم المهيمنة. لذلك ، تطلبت عملية إلغاء القنانة تحليلًا دقيقًا وتفصيلاً ، وكان هذا بالفعل إشكاليًا بسبب جهاز الدولة غير الكامل.
خطوات ضرورية للتغييرات القادمة
إلغاء العبودية في روسيا عام 1861 كان يجب أن يؤثر بشكل خطير على أسس الحياة في بلد شاسع.
لم يكن هناك هيئة تمثيلية. وتم تقنين القنانة على مستوى الدولة. لم يستطع الإسكندر الثاني إلغائه وحده ، لأن هذا من شأنه أن ينتهك حقوق النبلاء التي هي أساس الحكم المطلق.
لذلك ، من أجل دفع عجلة الإصلاح ، كان من الضروري إنشاء جهاز كامل ، يعمل بشكل خاص على إلغاء القنانة. كان من المفترض أن تتكون من مؤسسات منظمة محليًا ، والتي كان من المقرر تقديم مقترحاتها ومعالجتها من قبل لجنة مركزيةبدوره ، سوف يسيطر عليها الملك.
بما أن الملاك هم الذين خسروا أكبر عدد في ضوء التغييرات القادمة ، فإن أفضل مخرج بالنسبة للإسكندر الثاني هو أن تكون مبادرة تحرير الفلاحين من النبلاء. سرعان ما ظهرت هذه اللحظة.
نسخة إلى نازيموف
في منتصف خريف عام 1857 ، وصل الجنرال فلاديمير إيفانوفيتش ناظموف ، الحاكم من ليتوانيا ، إلى سانت بطرسبرغ ، والذي أحضر معه التماساً لمنحه ولولايتي كوفنو وغرودنو الحق في العطاء. الحرية لأقنانهم لكن دون منحهم الأرض.
ردًا على ذلك ، أرسل الإسكندر الثاني نصًا (رسالة إمبراطورية شخصية) إلى نازيموف ، يوجه فيه ملاك الأراضي المحليين لتنظيم لجان المقاطعات. كانت مهمتهم تطوير نسخهم الخاصة للإصلاح الفلاحي المستقبلي. في الوقت نفسه ، في الرسالة ، قدم الملك أيضًا توصياته:
- منح الحرية الكاملة للاقنان
- يجب أن تبقى جميع قطع الأراضي مع أصحاب الأرض ، مع الاحتفاظ بالملكية.
- تمكين الفلاحين المحررين من استلام قطع الأراضي الخاضعة لدفع المستحقات أو العمل بالسخرة
- تمكين الفلاحين من استرداد ممتلكاتهم
سرعان ما ظهر النص مطبوعًا ، مما أعطى دفعة لمناقشة عامة لقضية القنانة.
إنشاء اللجان
حتى في بداية عام 1857 ، أنشأ الإمبراطور ، باتباع خطته ، لجنة سرية معنية بقضية الفلاحين ، عملت سراً على تطوير إصلاح لإلغاء القنانة. لكن فقط بعد ذلكبعد نشر "نسخة عن نازيموف" ، بدأت المؤسسة في العمل بكامل قوتها. في فبراير 1958 ، أزيلت عنها جميع السرية ، وأعيدت تسميتها باللجنة الرئيسية لشؤون الفلاحين ، التي كان يرأسها الأمير أ. أورلوف
تم إنشاء لجان التحرير تحت إشرافه ، والتي نظرت في المشاريع المقدمة من قبل لجان المقاطعات ، وعلى أساس البيانات التي تم جمعها ، تم إنشاء نسخة روسية بالكامل من الإصلاح المستقبلي.
تم تعيين رئيس هذه اللجان عضوا في مجلس الدولة اللواء يا. روستوفتسيف ، الذي أيد بالكامل فكرة إلغاء القنانة.
التناقضات والعمل المنجز
أثناء العمل في المشروع بين اللجنة الرئيسية وأغلبية ملاك الأراضي في المقاطعات ، كانت هناك تناقضات خطيرة. وهكذا ، أصر ملاك الأراضي على أن إطلاق سراح الفلاحين يقتصر فقط على توفير الحرية ، ولا يمكن تخصيص الأرض لهم إلا على أساس عقد إيجار بدون فداء. أرادت اللجنة منح الأقنان السابقين الفرصة لشراء الأرض ، ليصبحوا مالكين كاملين.
في عام 1860 ، مات روستوفتسيف ، فيما يتعلق بتعيين الإسكندر الثاني الكونت ف.ن. بانين ، الذي ، بالمناسبة ، كان يُعتبر معارضًا لإلغاء القنانة. كونه منفذاً لا جدال فيه للإرادة الملكية ، فقد اضطر لإكمال مشروع الإصلاح.
في أكتوبر تم الانتهاء من عمل لجان التحرير. إجمالاً ، قدمت لجان المقاطعات 82 مشروعًا لإلغاء القنانة للنظر فيها ، شغلت 32 مجلدًا مطبوعًا من حيث الحجم.وقدمت نتيجة العمل المضني إلى مجلس الدولة للنظر فيها ، وبعد اعتمادها تم تقديمها للملك للتأكيد. بعد الإطلاع ، وقع البيان واللوائح ذات الصلة. أصبح 19 فبراير 1861 اليوم الرسمي لإلغاء القنانة.
في 5 مارس ، قرأ الإسكندر الثاني المستندات للناس شخصيًا.
ملخص بيان 19 فبراير 1861
كانت الأحكام الرئيسية للوثيقة على النحو التالي:
- نال أقنان الإمبراطورية الاستقلال الشخصي الكامل ، والآن يطلق عليهم "سكان الريف الأحرار".
- من الآن فصاعدًا (أي اعتبارًا من 19 فبراير 1861) ، تم اعتبار الأقنان مواطنين كاملي الأهلية في البلاد مع الحقوق المقابلة.
- تم الاعتراف بجميع ممتلكات الفلاحين المنقولة وكذلك المنازل والمباني كممتلكات لهم.
- احتفظ الملاك بحقوق أراضيهم ، لكن في نفس الوقت اضطروا إلى تزويد الفلاحين بقطعة أرض منزلية ، بالإضافة إلى قطع أراضي.
- لاستخدام الأرض ، كان على الفلاحين دفع فدية مباشرة إلى مالك الأرض والدولة.
تسوية الإصلاح الضرورية
التغييرات الجديدة لا يمكن أن ترضي رغبات جميع المعنيين. كان الفلاحون أنفسهم غير راضين. بادئ ذي بدء ، الظروف التي تم بموجبها تزويدهم بالأرض ، والتي كانت في الواقع الوسيلة الرئيسية للعيش. لذلك فإن إصلاحات الإسكندر الثاني أو بالأحرى بعض أحكامها غامضة.
وهكذا ، وفقًا للبيان ، في جميع أنحاء روسيا ، تم إنشاء أكبر وأصغر مساحة من قطع الأراضي للفرد ، اعتمادًا على الخصائص الطبيعية والاقتصادية للمناطق.
كان من المفترض أنه إذا كان تخصيص الفلاحين أصغر مما حددته الوثيقة ، فإن هذا يلزم مالك الأرض بإضافة المساحة المفقودة. إذا كانت كبيرة ، فعندئذٍ ، على العكس ، قم بقطع الفائض ، وكقاعدة عامة ، أفضل جزء من الفستان.
معايير التخصيصات المقدمة
قسم البيان الصادر في 19 فبراير 1861 الجزء الأوروبي من البلاد إلى ثلاثة أجزاء: السهوب والأرض السوداء والأرض غير السوداء.
- معيار تخصيص الأراضي لجزء السهوب من ستة ونصف إلى اثني عشر فدانًا.
- كان معيار الحزام الأرضي الأسود من ثلاثة إلى أربعة أفدنة ونصف.
- للقطاع الذي لا يحتوي على تشيرنوزم - من ثلاثة وربع إلى ثمانية أفدنة.
في البلد ككل ، أصبحت مساحة المخصصات أصغر مما كانت عليه قبل التغييرات ، وبالتالي ، فقد حرم الإصلاح الفلاحي لعام 1861 "المحررين" أكثر من 20٪ من المساحة المزروعة.
بالإضافة إلى ذلك ، كانت هناك فئة من الأقنان ، بشكل عام ، لم يحصلوا على أي مؤامرات. هؤلاء هم أهل الفناء ، والفلاحون الذين كانوا ينتمون سابقًا إلى النبلاء فقراء الأرض ، وكذلك العمال في المصانع.
شروط نقل ملكية الأرض
وفقًا لإصلاحات 19 فبراير 1861 ، لم يتم توفير الأرض للفلاحين لتملكها ، ولكن لاستخدامها فقط. لكن أتيحت لهم الفرصة لاستردادها من المالك ، أي لإبرام ما يسمى بصفقة الفداء. حتى نفس اللحظةتم اعتبارهم مسؤولين مؤقتًا ، وبالنسبة لاستخدام الأرض ، كان عليهم العمل في السخرة ، والتي لا تزيد عن 40 يومًا في السنة للرجال ، و 30 يومًا للنساء. أو دفع الإيجار ، الذي تراوحت قيمته لأعلى مخصصات من 8 إلى 12 روبل ، وعند تحديد الضريبة ، تم أخذ خصوبة الأرض في الاعتبار بالضرورة. في الوقت نفسه ، لم يكن للمسؤول المؤقت الحق في رفض التخصيص المقدم ، أي أنه لا يزال يتعين تحديد السلالة.
بعد صفقة الاسترداد ، أصبح الفلاح هو المالك الكامل للأرض.
والدولة لم تترك ورائها
من 19 فبراير 1861 ، بفضل البيان ، أتيحت الفرصة للدولة لتجديد الخزانة. تم فتح عنصر الدخل هذا بسبب الصيغة التي تم بها حساب مبلغ دفعة الاسترداد.
المبلغ الذي كان على الفلاح دفعه مقابل الأرض كان يعادل ما يسمى برأس المال المشروط ، والذي يتم وضعه في بنك الدولة بنسبة 6 ٪ سنويًا. وكانت هذه النسب معادلة للدخل الذي كان صاحب الأرض يتقاضاه سابقاً من المستحقات.
أي ، إذا كان مالك الأرض لديه 10 روبلات من مستحقات نفس واحدة في السنة ، فسيتم الحساب وفقًا للصيغة: تم تقسيم 10 روبلات على 6 (الفائدة على رأس المال) ، ثم ضرب 100 (إجمالي الفائدة) - (10/6) × 100=166 ، 7.
وهكذا ، كان المبلغ الإجمالي للرسوم 166 روبل 70 كوبيل - نقود "لا تطاق" للقن السابق. ولكن بعد ذلك دخلت الدولة في صفقة: كان على الفلاح أن يدفع لمالك الأرض مبلغًا مقطوعًا20٪ فقط من سعر التسوية. أما النسبة المتبقية 80٪ فقد ساهمت بها الدولة ، ولكن ليس بهذه الطريقة فقط ، ولكن بتقديم قرض طويل الأجل بآجال استحقاق 49 سنة وخمسة أشهر.
الآن كان على الفلاح أن يدفع لبنك الدولة سنويًا 6٪ من مبلغ دفعة الاسترداد. اتضح أن المبلغ الذي كان على القن السابق أن يساهم به في الخزينة تجاوز القرض ثلاث مرات. في الواقع ، كان 19 فبراير 1861 هو التاريخ الذي خرج فيه العبد السابق من عبودية واحدة ، وسقط في عبودية أخرى. وذلك بالرغم من أن مبلغ الفدية بحد ذاته تجاوز القيمة السوقية للتخصيص.
نتائج التغيير
الإصلاح الذي تم تبنيه في 19 فبراير 1861 (إلغاء القنانة) ، على الرغم من أوجه القصور ، أعطى دفعة قوية لتنمية البلاد. حصل 23 مليون شخص على الحرية ، مما أدى إلى تحول جدي في البنية الاجتماعية للمجتمع الروسي ، وكشف كذلك عن الحاجة إلى تغيير النظام السياسي بأكمله في البلاد.
أصبح بيان 19 فبراير 1861 الذي جاء في الوقت المناسب ، والذي يمكن أن تؤدي متطلباته إلى تراجع خطير ، عاملاً محفزًا لتطور الرأسمالية في الدولة الروسية. وبالتالي ، فإن استئصال القنانة هو بالطبع أحد الأحداث المركزية في تاريخ البلاد.