في عالم اليوم مع الأسواق المتقدمة والمنافسة المتزايدة ، يسعى مصنعو مختلف السلع ومقدمي الخدمات بكل الوسائل لإثبات للمستهلك أن منتجهم هو الأفضل والأكثر موثوقية وراحة وأمان. تأتي عملية مثل تقييم المطابقة لمساعدتهم.
المفاهيم والتعريفات الأساسية
تقييم المطابقة هو دليل على استيفاء المتطلبات التي تحددها الوثائق التنظيمية (المعايير واللوائح والشروط الفنية) أو التي يعلنها العميل لموضوع التقييم. يتم تحديد المعايير الرئيسية لتقييم المطابقة في قانون "التنظيم الفني" وغيره من الإجراءات القانونية للاتحاد الروسي.
نتيجة نشاط التقييم هي وثيقة داعمة تصادق على امتثال الكائن الخاضع للتقييم للمتطلبات التنظيمية لـ GOST واللوائح الفنية أو الشروط المحددة في العقود.
نظام تقييم المطابقة هو مجموعة من القواعد والإجراءات الإدارية المستخدمة في تنفيذ أنشطة التقييم. هناك مستويات مختلفة لأنظمة التقييم - الدولية ،الإقليمية والوطنية ودون الوطنية.
ما الذي يمكن تقييمه؟
وفقًا لـ GOST ISO / IEC 17000-2012 ، فإن موضوع تقييم المطابقة هو مادة أو منتج أو نظام أو عملية أو تركيب أو جسم أو شخص يمكن تطبيق أنشطة التقييم عليه. يتم اعتبار الفئات التالية هنا تحت مصطلح "المنتجات":
- خدمات (نقل) ؛
- برامج (برامج كمبيوتر) ؛
- مرافق تقنية (أجزاء ميكانيكية ، محركات ، إلخ) ؛
- مواد معاد تدويرها (زيوت التشحيم).
إذا كان المنتج النهائي قيد التقييم يتكون من عناصر تنتمي إلى أنواع مختلفة من المنتجات ، يتم تصنيفها على أنها المكون السائد.
أغراض أنشطة التقييم
الغرض من تقييم مطابقة منتج أو نشاط هو استنتاج ما إذا كان الكائن يفي بالمتطلبات المحددة ، والتي يتم من أجلها قياس القيم الفعلية لمعلمات الجودة المنظمة ومقارنتها بالمعايير المعيارية.
يعمل تأكيد المطابقة بشكل أساسي على المصادقة على حقيقة أن الكائن الذي يتم تقييمه يفي بالمتطلبات التنظيمية أو المحددة. بالإضافة إلى ذلك ، فإن وجود المستند الداعم يهدف إلى مساعدة المشترين في الاختيار المستنير للمنتجات أو الأعمال أو الخدمات التي تهمهم. وتجدر الإشارة إلى أن الحصول على نتائج تقييم مطابقة الأنشطة (المنتجات) يجعل من الممكن زيادة القدرة التنافسية للكائن الذي تم تقييمه في الداخل والأسواق الدولية. أخيرًا ، يساهم تأكيد المطابقة في تهيئة الظروف لضمان مساحة تجارية محلية واحدة ، فضلاً عن تعزيز التعاون الدولي في المجالات العلمية والتقنية والاقتصادية.
مهام تقييم وتأكيد المطابقة
تحقيق الأهداف المحددة مستحيل دون حل المهام التالية:
- اختيار عدد من مؤشرات الجودة المستخدمة لأداء العمل على تقييم وتأكيد المطابقة ؛
- إعداد القيم الحدية أو درجات الامتثال (عند التقييم على مقياس نقطي) للمعلمات المحددة وتثبيتها في المستندات القانونية ؛
- تحديد الأساليب والوسائل اللازمة لتنفيذ أنشطة التقييم والتأكيد ؛
- وضع إجراء لتنفيذ أنشطة لتقييم وتأكيد المطابقة.
مبادئ تقييم وتأكيد المطابقة
مبادئ تقييم المطابقة هي المعايير التي تستند إليها أنشطة التقييم والتأكيد. وتشمل هذه:
- وصول مجاني للأشخاص المهتمين إلى المعلومات المتعلقة بإجراءات تنفيذ أعمال التقييم ؛
- عدم جواز مطلب التأكيد الإلزامي للامتثال للأشياء التي لم يتم تحديد متطلبات اللوائح الفنية لها ؛
- إنشاء في اللوائح الفنية لأنواع المنتجات ذات الصلة لقائمة من النماذج والمخططات المستخدمة للتأكيد الإلزامي للمطابقة ؛
- ضرورة تقليل الوقت اللازم لتنفيذ أنشطة التأكيد الإلزامية وتكلفة عميل التقييم ؛
- عدم جواز الإكراه على الشهادة الطوعية ؛
- حماية مصالح المتقدمين ، بما في ذلك مراعاة الأسرار التجارية فيما يتعلق بالبيانات التي تم الحصول عليها في سياق أنشطة التقييم ؛
- عدم جواز استبدال الشهادة الإجبارية بشهادة طوعية.
يتم إنشاء نماذج وطرق تأكيد المطابقة وتطبيقها على المنتجات أو عمليات البناء أو الإنتاج أو التصميم أو التشغيل ، بغض النظر عن بلد تصنيعها أو تنفيذها ، وكذلك أنواع أو خصائص المعاملات أو الشركات المصنعة وفناني الأداء والبائعين والمشترين. وبالتالي ، فإن مبادئ وأهداف وغايات أنشطة التقييم والتأكيد لا تعتمد على الشكل الذي يتم فيه تنفيذ التقييم أو التأكيد.
نماذج لأداء عمل التقييم
الأشكال التالية لتقييم المطابقة موجودة:
- سيطرة الدولة (إشراف) ؛
- إعلان المطابقة (تأكيد الشركة المصنعة) ؛
- الاعتماد - الاعتراف بكفاءة هيئة أو مختبر يقوم بإجراء تقييم المطابقة ؛
- تسجيل الحالة - تأكيد سلامة المنتجات الجديدة ، ولا سيما الأطعمة والمكملات الغذائية وما إلى ذلك ؛
- اختبار ؛
- الترخيص ؛
- تشغيل المنشأة
أنواع تأكيد المطابقة
يمكن أن يكون تأكيد المطابقة اختياريًا (شهادة طوعية) وإلزاميًا (قبول الشركة المصنعة لإعلان المطابقة أو الشهادة الإلزامية). وفقًا للتشريعات الروسية ، يحق للعميل اختيار أي شكل من أشكال التأكيد الإلزامي ، أي أنه يمكن استبدال الشهادة الإلزامية للمنتجات بالإعلان. لاحظ أن العمليات فقط تخضع للشهادة الإلزامية. تخضع الأعمال والخدمات لشهادة طوعية فقط.
تشمل طرق تأكيد الامتثال:
- شهادة المطابقة الأصلية ؛
- إعلان المطابقة الأصلي ؛
- نسخة من الشهادة مصدقة من كاتب عدل أو سلطة تصديق أصدرت الوثيقة ، وكذلك صاحب الأصل ؛
- المستندات المصاحبة للسلعة الصادرة عن الشركة المصنعة أو المورد لكل نوع من المنتجات على أساس الشهادات أو إقرارات المطابقة ، مع الإشارة إلى بصمتهم. هذه المعلومات معتمدة من توقيع وختم الشركة المصنعة (المورد ، البائع) مع الإشارة إلى تفاصيل الاتصال الخاصة بها.
شهادة تطوعية
يتم تطبيق طريقة تأكيد المطابقة هذه بمبادرة من الشركة المصنعة وفقًا للشروط المتفق عليها مع هيئة إصدار الشهادات. تُستخدم الشهادة الطوعية للتأكد من امتثال منتج أو خدمة لمعايير الدولة ، وأنظمة الشهادات الطوعية ، ومعايير المؤسسة ، فضلاً عن شروط العقد.
مطلوبشهادة
يتم تنفيذ أنشطة الاعتماد الإجباري حصريًا لتلك الأشياء التي تم تطوير اللوائح الفنية لها وفقط من أجل امتثالها لمتطلبات اللائحة.
الشهادة الإجبارية هي نوع من إشراف الدولة على سلامة المنتج. يتم إنتاجه من قبل هيئة التصديق على أساس اتفاق مع العميل. يجب أن تكون الجهة التي تقوم بأنشطة الشهادة الإلزامية معتمدة وفقًا للقانون.
الشهادة المستلمة وعلامة المطابقة صالحة في جميع أنحاء أراضي الاتحاد الروسي. تعمل الشهادة الإلزامية فقط لتأكيد أن مقدم الطلب يتوافق مع متطلبات السلامة الضرورية لصحة وحياة المستهلك ، وكذلك الممتلكات والسلامة البيئية في إنتاج المنتجات أو تقديم الخدمات.
إقرار المطابقة
يتم تقديم إعلان المطابقة على أساس الأدلة المقدمة من مقدم الطلب ، بالإضافة إلى الأدلة التي تم الحصول عليها بمشاركة طرف ثالث. يمكن أن يكون المتقدمون أفرادًا ومؤسسات. يتم تحديد مخططات الإعلان ، وكذلك تكوين المواد للمناقشة ، من خلال اللوائح الفنية.
خصائص أنواع الشهادات
يتم تقديم تحليل مقارن للخصائص الرئيسية لأنواع الشهادات بشكل ملائم في شكل جدول.
| الخصائص | شهادة | |
| إلزامي | طوعي | |
| الهدف | ضمان التوافق البيئي للمنتجات والخدمات ، وسلامة المستهلك | زيادة القدرة التنافسية والترويج للمنتجات والخدمات في السوق |
| مؤسسة | تشريعات الاتحاد الروسي | تصريح من قبل شخص اعتباري أو طبيعي (يخضع للشروط المتفق عليها بين العميل وسلطة التصديق) |
| كائن | قائمة المنتجات والخدمات الإلزامية | أي منتجات وخدمات |
| التحقق من الكيان |
شهادة إلزامية - طرف ثالث (مركز المواصفات والمقاييس والشهادات) ؛ إعلان - الطرف الأول (الشركة المصنعة) |
طرف ثالث (سلطة تصديق) |
| جوهر التقييم | التحقق من امتثال أهداف التقييم لمتطلبات GOST واللوائح الفنية | ينص على أن الكائن يتوافق مع أي متطلبات لمقدم الطلب (أو متطلبات إضافية لطرف ثالث) |
| الإطار التنظيمي | معايير الدولة واللوائح الفنية والوثائق التنظيمية الأخرى التي تحدد المتطلبات الإلزامية للمنتجات والخدمات | معايير بمستويات مختلفة ومواصفات ووثائق فنية أخرى يقدمها مقدم الطلب |
| شكل ومخطط الشهادة | مخططات منشأة بموجب اللوائح الفنية ذات الصلة | يمكن إنشاء نظام شهادة من قبل مقدم الطلب ويحتوي على قائمة بالأشياء وخصائصها |
التزامات صانعي (بائعي) المنتجات ومؤدي العمل
عند إجراء تقييم المطابقة ، يُطلب من مصنعي وتجار المنتجات ، فضلاً عن فناني الأعمال والخدمات:
- إنتاج (بيع) المنتجات (أداء الخدمات) فقط في حالة وجود مستند داعم ؛
- تأكد من أن المنتجات المصنعة أو المباعة تفي بالمتطلبات المذكورة وقم بتسميتها بعلامة المطابقة ؛
- الإشارة في المستندات المصاحبة للمنتج أو معلومات الخدمة حول تقييم المطابقة ؛
- تعزيز الرقابة والإشراف على المنتجات المعتمدة ؛
- تعليق أو إيقاف طرح (بيع) المنتجات ، إذا كان لا يفي بالمتطلبات المحددة أو بعد انتهاء صلاحية الشهادة ، وكذلك بعد تاريخ انتهاء الصلاحية.
