الإدارة الخارجية هي الحفاظ على الأعمال الغارقة من خلال استبدال إدارة الشركة. يتم تقديمه في ختام محكمة التحكيم (بناءً على قرار اجتماع الدائنين). ينص القانون الاتحادي على الانحرافات عن الهيكل المقبول بشكل عام. يتم تنفيذ مثل هذا الإجراء بحيث لا يتمكن أولئك الذين كانوا في السابق مسيطرين من تخصيص الأموال المتبقية وإفساد الأعمال القائمة تمامًا.
نقل اللوحة
إنشاء الإدارة الخارجية يعني تعيين رئيس تنفيذي جديد ، وإلغاء "القديم" من مهامه. يتم نقل جميع الأدوات ذات الصلة (الطوابع والقيم ومفاتيح الإدارة) والمحاسبة من قبل الرئيس السابق إلى الرئيس الجديد. يتم تقديم إجراء الإدارة الخارجية لمدة أقصاها سنة ونصف ، وبعد ذلك يتم النظر في قضية الإفلاس أو إعادة تنظيم المؤسسة. يجوز تمديد الفترة بالطريقة المنصوص عليها في القانون الاتحادي لمدة لا تزيد عن 6 أشهر. يتم تنفيذ هذه الأنشطة من أجلتنظيف الشركة وحل المشكلات التي نشأت ومساعدة الدائنين في تحصيل ديونهم
يتم تنفيذ الإجراءات التي تهدف إلى التغلب على حالة الإفلاس من أجل استعادة الملاءة المالية للمنظمة (إذا كان من الممكن تحقيق هذه الفرصة باستخدام التدابير التنظيمية والاقتصادية). يسمح إدخال إجراء إداري خارجي بإعادة تشكيل الوضع القانوني لمنظمة مفلسة:
- يستقيل رئيس مؤسسة مفلسة وفي غضون ثلاثة أيام ينقل جميع الأصول والوثائق المادية إلى المدير الجديد ؛
- تتوقف الهيئات الحاكمة غير التنفيذية عن امتلاك أي اختصاص في حل المشكلات ، ويتم تحويل المسؤولية إلى مدير خارجي أو جزئيًا إلى اجتماع للمستثمرين (حل المعاملات الرئيسية ، وتوقيع العقود المهمة) ؛
- إزالة الإجراءات السابقة للوفاء بمطالبات الدائنين ، بما في ذلك مصادرة الممتلكات (لا تتطلب هذه الخطوة أحكامًا قضائية ، يتم إدخال قيود أخرى على المدين كجزء من عملية الإفلاس) ؛
- إدخال تأجيل صالح لكامل فترة الإدارة الخارجية ، بهدف تلبية متطلبات الدائنين لالتزامات الخطة المالية (سداد الديون ، تعويض الخسائر).
إجراء اختياري
لا يمكن اعتبار إدارة مكافحة الأزمات لممتلكات مؤسسة أصبحت مدينًا جزءًا لا يتجزأ من إجراءات الإفلاس. هذا السيناريو ليس إلزاميا ولكنيوصى بالحفاظ على أنشطة المنظمة و "إعادة تأهيلها" مع خسائر أقل. القرار الموقّع من المحكم بشأن إدخال فترة الإدارة الخارجية (12-18 شهرًا) يدخل حيز التنفيذ على الفور ، ولكن يمكن الطعن فيه أمام السلطات العليا.
يجوز تمديد فترة مثل هذا التغيير في القيادة إذا وافق اجتماع المستثمر على:
- الموافقة على التغييرات على خطة الإدارة ، والتي تنص على فترة تتجاوز المدة المحددة أصلاً ، ولكن ليس أكثر من الحد الأقصى المسموح به ؛
- التقدم للمحكمة لتمديد فترة الإدارة الخارجية إلى أقصى حد ممكن
مبرر لفعالية تنفيذ التوجيه الجديد من اجتماع الدائنين غير مطلوب. يجب على المدير المؤقت ، على أساس تحليل الوضع المالي للمؤسسة ، استعادة ربحيتها. تتمثل مهمة الدائنين في تحديد واعتماد ترشيح الرئيس ، وكذلك الاتفاق على الشروط المحتملة لعمله.
التقدم والتوقف
نتائج عملية الرقابة الخارجية هي الأحداث التالية:
- إقالة المدير الحالي من منصبه: يمكن للمدير الجديد إقالته رسميًا أو عرض الانتقال إلى منصب آخر ؛
- نقل صلاحيات مجلس الإدارة ، أو اجتماع المساهمين أو الهيئات الإدارية الأخرى في مؤسسة مديونة لمدير خارجي (يبقى الحق في اتخاذ قرار بشأن زيادة رأس المال المصرح به) ؛
- الوقف (تعليق التنفيذ النقديالظروف والمدفوعات) لتلبية متطلبات المستثمرين.
النقطة الأخيرة تسمح أثناء الإدارة الخارجية للمؤسسة باستخدام المبالغ المخصصة لسداد الديون لتحسين الوضع المالي للشركة. ليس من غير المألوف للمديرين عديمي الضمير أن يعلنوا إفلاسًا وهميًا لمنظمتهم من أجل أن يكونوا قادرين على فرض تجميد ، والذي ينطبق على الالتزامات المتعلقة بالجانب الاقتصادي للقضية.
إذا كانت المواعيد النهائية للمدفوعات قد جاءت بالفعل خلال فترة وقف الالتزامات النقدية ، فعندئذٍ:
- تم تعليق الوفاء بالالتزامات بموجب المستندات التنفيذية لاسترداد الممتلكات. الاستثناءات هي دفع متأخرات الأجور للموظفين ، والمدفوعات بموجب اتفاقيات حقوق النشر ، واسترداد الممتلكات من حيازة شخص آخر غير قانوني ، والتعويض عن الضرر المادي أو المعنوي. الإجراء ينطبق على تلك التي صدرت قبل إدخال السياسة الخارجية.
- الغرامة والمصادرة والعقوبات المالية الأخرى على الأداء غير السليم للالتزامات المالية ليست مستحقة ، باستثناء تلك التي نشأت بعد تقديم طلب إعلان إفلاس المنظمة.
الوقف لا ينطبق على:
- المدفوعات الإلزامية التي ظهرت بعد قبول التماس الإفلاس من قبل محكمة التحكيم ؛
- مطالبات بتحصيل متأخرات الأجور ، مدفوعات للموظفين بموجب عقود.
مدير
الموافقة على الجديدتمت الموافقة على الرئيس من قبل محكمة التحكيم. يحل المدير الخارجي ، بالمقارنة مع المدير المؤقت أو الإداري ، محل الرئيس بالكامل ويتمتع بصلاحيات واسعة من حيث التصرف في أملاك "المفلس" ومراقبة أنشطته. يتم إرسال جميع أسئلة ومطالبات الدائنين أثناء الإدارة الخارجية للمشروع إلى قاضي التحكيم والمدير الخارجي. بعد التحقق من صحة الدعاوى ، يصدر حكم بتضمينها أو رفض إدراجها في سجل المطالبات الخاضعة للتنفيذ الفوري.
يمكن للمدير الخارجي التصرف بشكل مستقل في ممتلكات المؤسسة المدينة ، ولكن هناك معاملات تتطلب موافقة اجتماع الدائنين:
- لها مصلحة (أحد الطرفين قريب من القائد الخارجي) ؛
- القيمة الدفترية التي تزيد عن 10٪ من القيمة الدفترية لأصول المنظمة ؛
- المرتبط بإصدار القروض والضمانات والضمانات وتحويل الديون والتنازل عن المطالبات والاستحواذ على الأسهم أو الأسهم ؛
- بيع العقارات الخاضعة للضمانات ؛
- تتضمن التزامات نقدية جديدة.
الصفقات والاتفاقيات التي أبرمها المدين سابقًا فيما يتعلق بالدائنين قبل إدخال الإدارة الخارجية هي اتفاقيات يحتمل أن تكون فاشلة. بعد إعلان إفلاس المنظمة وفي الأشهر الستة السابقة ، يمكن إعلان عدم صلاحية الاتفاقيات (بناءً على طلب مدير أو دائن خارجي) إذا كانت هذه المعاملة تنطوي على تفضيلتلبية متطلبات بعض المستثمرين دون غيرهم
إذا كان في الأشهر الستة السابقة قبل إعلان إفلاس الشركة ، انسحب أي مؤسس من قائمة المشاركين ودفعت له حصة في العقار ، فإن وظائف الإدارة الخارجية تسمح للمدير الجديد بتحقيق الاعتراف لمثل هذه الصفقة باعتبارها غير صالحة ، إذا ، في رأيه ، هذه العملية تخل بتوازن المنظمة.
تسلسل الإجراءات
في غضون شهر واحد من التعيين ، يجب على المدير الخارجي وضع خطة إدارة وتقديمها إلى اجتماع الدائنين. قبل 15 يومًا من الموعد المقرر للاجتماع ، يجب إرسال الأهداف المخطط لها وجوهر الإدارة الخارجية ، الموضحة على الورق ، إلى الهيئة التنفيذية الفيدرالية التي تتحكم في تنفيذ الدولة الموحدة. السياسات في الاقتصاد الذي تعمل فيه المؤسسة. يعطي مجلس الإدارة المفوض هذا رأيًا لمحكمة التحكيم بشأن خطة الإجراءات الإضافية ويمكنه التقدم بطلب للانتقال إلى إجراء إعادة التأهيل المالي للمؤسسة ، دون انتظار الموافقة من اجتماع الدائنين. مرفق أيضًا قائمة بالتزامات المدين وجدول سداد الديون القائمة
الغرض من الإدارة الخارجية هو استعادة الملاءة المالية للمؤسسة المفلسة عن طريق نقل الصلاحيات إلى مدير خارجي. يجب أن تحتوي الخطة الموضوعة على إجراءات تهدف إلى إزالة علامات الإفلاس ، وإجراءات وشروط تنفيذها ، واحتمال استحقاق الديون واستردادها.الملاءة الماليه. يتم النظر فيه من خلال اجتماع المستثمرين ، الذي ينظمه المدير الخارجي ، في موعد لا يتجاوز شهرين من تاريخ الموافقة على هذه الإدارة الجديدة. يتم إخطار الدائنين كتابيًا ، مما يشير إلى تاريخ ومكان عقده. يتم إرسال الخطة المعتمدة ومحضر الاجتماع إلى محكمة التحكيم من قبل المدير في غضون 5 أيام بعد الاجتماع. إذا لم يتم اتخاذ مثل هذه الإجراءات في غضون 4 أشهر من بداية عمل الإدارة الخارجية ، فهذا هو سبب قرار محكمة التحكيم بإعلان إفلاس الشركة وفتح إجراءات الإفلاس.
إجراءات استعادة الملاءة المالية للمنظمة
هناك هيكل معين من الإجراءات يهدف إلى إعادة التأهيل المالي للمشروع:
- التوقف عن أنشطة الإنتاج غير المربحة
- البيع الجزئي للممتلكات (قد يتم في المزاد العلني بعد الجرد والتقييم الأولي ، يتم تحديد السعر الأولي للممتلكات من خلال اجتماع الدائنين بناءً على قيمتها السوقية).
- تغيير ملف المنظمة.
- تحصيل المستحقات.
- توسيع نطاق رأس المال المصرح به المحتمل من خلال المساهمات من المشاركين والأطراف الثالثة.
- التنازل عن حقوق مطالبة المفلس (يتم التنفيذ من قبل المدير ببيع المطالبات في مزاد علني بموافقة اللجنة).
- الوفاء بالتزامات المفلس من قبل مالك ممتلكاته ، والذي قد يكون مشروعًا وحدويًا أو مؤسسًا أو مشاركًا آخر أو أطرافًا ثالثة.
- إضافيةالأسهم العادية لمنظمة مفلسة (يؤدي طرح هذه الأسهم إلى زيادة رأس المال المصرح به ، ويتم ذلك فقط عن طريق الاكتتاب المغلق ، المدة هي 3 أشهر ، ويتم تسجيل حالة التقرير عن نتائج الطرح في موعد لا يتجاوز قبل شهر من تاريخ انتهاء الإدارة الخارجية).
- بيع شركة مفلسة (يمكن إدراج مثل هذا الإجراء في الهيكل المخطط للإدارة الخارجية ، أو يؤثر على بيع جزء من الممتلكات أو المشروع بأكمله ، ويتم تنفيذه في شكل مزاد ، أو تمت مناقشة التكلفة في اجتماع للدائنين ، ولا يمكن أن تكون أقل من الحد الأدنى للسعر ، ولكن أيضًا لا تزيد عن 20٪ فوق السوق).
- إجراءات أخرى تهدف إلى استعادة الملاءة
تقرير التقدم
بعد أن يناقش اجتماع المستثمرين تقرير المدير الخارجي يتم اتخاذ أحد القرارات الموصوفة في الاستئناف لمحكمة التحكيم:
- امتداد الإدارة الخارجية ؛
- إنهاء الإدارة الحالية فيما يتعلق باستئناف الملاءة المستقرة للمؤسسة ؛
- الاعتراف بالشركة كإجراءات إفلاس نهائية وفتح إفلاس ؛
- رفض القضية بسبب إرضاء جميع المطالبات الأولية للدائنين ؛
- توقيع اتفاقية التسوية.
يتم النظر في تقرير المدير الخارجي وعدم الرضا الحالي للمستثمرين في جلسة المحكمة التي تتخذ قرارها.
الإدارة الداخلية والخارجية
يمكن أن يكون هذا النهج في النشاط في العقارات."الداخلية" هي إدارة العقارات التابعة للمؤسسة ، والتي تقع ضمن الإطار الذي تحدده الوثائق التنظيمية الداخلية الخاصة بها. "خارجي" - تنظيم الدولة لسوق العقارات
تنقسم الإدارة الداخلية إلى:
- مستوى اتخاذ القرار بشأن شكل التخلص من الشيء (تعهد ، شراء ، إدارة ثقة ، إيجار ، بيع ، إدارة ذاتية) ، بناءً على أهداف المنظمة. يتم اتخاذ القرار فقط بعد تقييم تكلفة الأشياء ، والدخل المحتمل ، وتحليل حالة السوق ، ومناقشة قضايا معالجة المعاملات.
- مستوى إدارة عقار معين (مملوك للمنظمة). ستكون الاختلافات حول أهداف الإدارة. الإجراء عبارة عن مجموعة من الإجراءات التي تهدف إلى ضمان عمل الأشياء العقارية واستخراج الفوائد الاقتصادية منها (البناء ، وتحصيل الإيجار ، والتصميم ، وإعادة الإعمار ، ودفع فواتير الخدمات).
يتم تنفيذ الرقابة الخارجية من قبل السلطات البلدية ، وهذه الإدارة العامة الخارجية لها التوجيهات التالية:
- فرض الضرائب على الأشياء العقارية (تحديد الأسعار ، الحوافز الضريبية) وتشكيل نظام لتحديد القيمة السوقية للأشياء بشكل موضوعي.
- تطوير السوق العقاري والسيطرة عليه ، كشرط أساسي لتنمية الاقتصاد ، يتم من خلال إجراءات تضمن تمويل سوق العقارات ، فضلاً عن ضمانه القانونيتنظيم وحماية حقوق الملكية من خلال الدولة. تسجيل الحقوق.
تحقيق التنمية الاقتصادية من خلال تنظيم ظروف الاستثمار المواتية وتطوير البنية التحتية. ما ورد أعلاه مجتمعة يضمن تحقيق الأهداف المالية والاقتصادية.
أنواع الحكومة
- داخلي يتم تنفيذه من قبل الأجهزة التنفيذية للدولة. السلطات من أجل تنظيم النظام نفسه ، للقيام بأنشطة لحل الدولة. المهام وتنفيذ الأعمال القانونية.
- يتم تنفيذ الإدارة العامة الخارجية من قبل ممثلين مشابهين للسلطة التنفيذية ، مما يساهم في تنفيذ الصلاحيات "الخارجية" غير المدرجة في هيكل الدولة.
- دولة داخل المنظمة. تتم الإدارة من خلال الهيئات التنفيذية والإدارية للسلطة التشريعية (المحكمة ، مكتب المدعي العام). تخضع هذه السيطرة للقانون الإداري ، وتخضع بعض قضايا الإدارة إلى لائحة القانون المدني.
بيع مؤسسة الدولة. الوجهة
لكي تتمكن المنظمة من سداد ديونها لدائنيها من الممكن بيعها بالكامل ، وإذا كان نشاطها الرئيسي يستهدف تلبية احتياجات الدولة في مجال القدرة الدفاعية والأمن لروسيا الاتحادية ، تتم العملية من خلال مناقصات مفتوحة. الغرض من الإدارة الخارجية هو إعادة تأهيل الحالة المالية للمؤسسة ، وبالتالي فإن الاتحاد الروسي له الحق في الرفض الأول لشراء مثل هذامن أجل إنشاء إدارة جديدة لاحقًا ومحاولة استعادة جانبها المفيد اقتصاديًا ورفع ربحيتها إلى مستوى جديد. ولكن إذا تم اتخاذ قرار نهائي لبيع المؤسسة ، فإن المدير الخارجي يعمل كمنظم للمزاد وينشر إعلانًا للبيع في الصحافة المحلية في موعد لا يتجاوز شهرًا قبل المزاد.
إذا لم يتم استلام عطاءات الاستحواذ قبل 30 يومًا من المزاد ، فإن المزاد يعتبر غير صالح ويعاد تعيينه ، تنخفض قيمة المؤسسة بنسبة 10٪. في حالة حدوث حالة مماثلة لاحقة لبيع غير ناجح ، تتم مناقشة إجراء التنفيذ في اجتماع للدائنين ، لكن القيمة الجديدة لا يمكن أن تقل عن الحد الأدنى لسعر السوق.
الإدارة الخارجية هي عملية استعادة أنشطة مؤسسة (منظمة) من وجهة نظر اقتصادية ، مما يساعد على سداد الديون للدائنين ، واستعادة الربحية ، والتي تتحقق بعدة طرق موضحة أعلاه. يمكن أن تسمى مثل هذه الإجراءات نوعًا من "شريان الحياة" في حالة الإفلاس ، والتي ، مع الإجراءات الصحيحة للمدير ، يمكن أن تساعد المؤسسة وإحيائها ، أو ، بخلاف ذلك ، الوصول بها إلى الإفلاس النهائي.
