في عام 1920 ، تم تقديم الامتيازات. دمرت الشيوعية الحربية الملكية الخاصة بالكامل في روسيا. أدى ذلك إلى أزمة اقتصادية عميقة في البلاد. كان من المفترض أن يؤدي تقديم الامتيازات إلى تحسين الوضع. ومع ذلك ، فإن العديد من المؤرخين والصحفيين يفكرون بشكل مختلف. إنهم يعتقدون أن سياسة شيوعية الحرب كان الهدف منها "إفساح المجال" لرأس المال الأجنبي. شئنا أم أبينا ، لكن الشركات الأجنبية "غير الرأسمالية" بدأت بالفعل في الحصول على حقوق واسعة في النشاط الاقتصادي. سياسة "الإرهاب الأحمر" ، فائض الاستيلاء ، أي النهب الفعلي للسكان ، لا تزال مكبوتة في الغرب. ومع ذلك ، بعد تصفية جميع الامتيازات الأجنبية ، بدأ جميع المؤرخين والسياسيين والشخصيات العامة الأجانب يتحدثون عن حقوق الإنسان والقمع الجماعي وما إلى ذلك. ماذا حدث في الواقع؟ لا يزال غير معروف. ومع ذلك ، فإن العام الذي تم فيه تقديم الامتيازات هو العام الذي دمرت فيه البلاد بالأرض. لكن أولاً ، بعض النظريات.
ما هي الامتيازات
"الامتياز" في اللاتينية تعني "الإذن" ، "التنازل". هذا هو تكليف الدولة لشخص أجنبي أو محلي بجزء من مواردها الطبيعية ، وقدراتها الإنتاجية ، ومصانعها ، ومصانعها. كقاعدة عامة ، يتم اتخاذ مثل هذا الإجراء في أوقات الأزمات ، عندما تكون الدولة نفسها غير قادرة على إنشاء الإنتاج بمفردها. يتيح لك تقديم الامتيازات استعادة الحالة المدمرة للاقتصاد ، وتوفير فرص العمل ، وتدفق الأموال. يتم إعطاء دور كبير لرأس المال الأجنبي لسبب استعداد المستثمرين للدفع بالعملة الدولية ، بينما المواطنون المحليون ببساطة لا يملكون المال.
تقديم الامتيازات: تاريخ في تاريخ روسيا السوفيتية
في عام 1920 ، صدر مرسوم مجلس مفوضي الشعب "بشأن الامتيازات". قبل عام من الإعلان الرسمي عن السياسة الاقتصادية الجديدة. على الرغم من أن المشروع قد تمت مناقشته مرة أخرى في عام 1918.
1918 أطروحة الامتياز: الغدر أو البراغماتية
يتحدث بعض الصحفيين والمؤرخين اليوم عن جذب رأس المال الأجنبي لروسيا السوفياتية كخيانة وطنية ، وتسمى الدولة نفسها مستعمرة رأس المال تحت شعارات الاشتراكية والشيوعية المشرقة. ومع ذلك ، يمكن للمرء تحليل مقالات أطروحات عام 1918 لفهم ما إذا كان هذا هو الحال بالفعل:
- يجب تأجير الامتيازات بطريقة تجعل النفوذ الأجنبي في حده الأدنى.
- كان يُطلب من المستثمرين الأجانب الالتزام بالقوانين السوفيتية المحلية.
- في اي وقت يمكن استرداد الامتيازات من المالكين
- يجب أن تستقبل الدولةحصة في إدارة المشاريع
حقيقة أن السلطات قد تعاملت بعناية مع هذه المسألة يمكن استنتاجها من مشروع أول مثل هذه الشركات في جبال الأورال. كان من المفترض أنه برأس المال المصرح به للمشروع البالغ 500 مليون روبل ، سيتم استثمار 200 من قبل الحكومة ، و 200 من قبل المستثمرين المحليين ، و 100 من قبل المستثمرين الأجانب فقط. نحن نتفق على أنه مع هذا التقسيم ، يكون تأثير المصرفيين الأجانب على قطاعات الاقتصاد ضئيلاً. ومع ذلك ، فإن الرأسماليين لن يستثمروا الأموال في ظل هذه الظروف. وقعت ألمانيا بمواردها الهائلة في أيدي "الحيوانات المفترسة". فرض المصرفيون الأمريكيون والأوروبيون شروطا على الألمان كانت مفيدة لأنفسهم لدرجة أن مثل هذه المقترحات من روسيا لم تكن ببساطة مثيرة للاهتمام. كان الرأسماليون بحاجة إلى نهب البلدان ، وليس تطويرها. لذلك ، بقيت أطروحات عام 1918 على الورق فقط. ثم بدأت الحرب الأهلية
تدهور الوضع في البلاد
بحلول عام 1921 كانت البلاد في أعمق أزمة. أدت الحرب العالمية الأولى والتدخل والحرب الأهلية إلى العواقب:
- ¼ تم تدمير كل الثروة الوطنية. انخفض إنتاج النفط والفحم إلى النصف مقارنة بعام 1913. أدى ذلك إلى أزمة وقود وصناعية.
- قطع العلاقات التجارية مع الدول الرأسمالية. ونتيجة لذلك حاولت بلادنا وحدها مواجهة الصعوبات
- أزمة سكانية. تقدر الخسائر البشرية بنحو 25 مليون شخص. يتضمن هذا الرقم الخسارة المحتملة للأطفال الذين لم يولدوا بعد.
بالإضافة إلى الحروب ، فشلتتحولت إلى أن تكون سياسة الحرب الشيوعية. دمر Prodrazverstka الزراعة تمامًا. ببساطة ، لم يكن من المنطقي أن يزرع المزارعون المحاصيل ، لأنهم كانوا يعلمون أن مفارز الطعام ستأتي وتأخذ كل شيء. لم يتوقف الفلاحون عن التخلي عن طعامهم فحسب ، بل بدأوا أيضًا في النهوض من أجل الكفاح المسلح في تامبوف ، وكوبان ، وسيبيريا ، إلخ.
في عام 1921 ، تفاقم الوضع الكارثي بالفعل في الزراعة بسبب الجفاف. كما انخفض إنتاج الحبوب إلى النصف.
كل هذا أدى إلى إدخال السياسة الاقتصادية الجديدة (NEP). ما يعني في الواقع العودة إلى النظام الرأسمالي المكروه
سياسة اقتصادية جديدة
في المؤتمر العاشر للحزب الشيوعي الثوري (ب) تم تبني دورة أطلق عليها "السياسة الاقتصادية الجديدة". وهذا يعني انتقالًا مؤقتًا إلى علاقات السوق ، وإلغاء فائض الاعتمادات في الزراعة ، واستبدالها بضريبة عينية. أدت هذه الإجراءات إلى تحسين وضع الفلاحين بشكل كبير. بالطبع ، كانت هناك مكامن الخلل حتى ذلك الحين. على سبيل المثال ، كان من الضروري تسليم 20 كيلوغرامًا من كل بقرة سنويًا في بعض المناطق. كيف يمكن عمل هذا كل عام؟ غير واضح. بعد كل شيء ، من المستحيل قطع قطعة من اللحم من بقرة واحدة كل عام دون ذبح. لكن هذه كانت بالفعل تجاوزات على الأرض. بشكل عام ، يعتبر إدخال الضريبة العينية إجراءً أكثر تقدمًا بكثير من سرقة قطاع الطرق للفلاحين من قبل مفارز الطعام.
تم تقديم الامتيازات بشكل نشط (فترة السياسة الاقتصادية الجديدة). بدأ تطبيق هذا المصطلح فقط على رأس المال الأجنبي ، حيث رفض المستثمرون الأجانب ذلكالإدارة المشتركة للشركات ، ولم يكن هناك مستثمرون محليون. خلال فترة السياسة الاقتصادية الجديدة ، بدأت السلطات عملية عكسية لإلغاء التأميم. عادت الشركات الصغيرة والمتوسطة إلى أصحابها السابقين. يمكن للمستثمرين الأجانب استئجار الشركات السوفيتية.
التقديم النشط للامتيازات: نيب
منذ عام 1921 ، كانت هناك زيادة في الأعمال التجارية المؤجرة أو المشتراة من قبل المستثمرين الأجانب. في عام 1922 كان هناك 15 منها بالفعل ، في 1926-1965. كانت هذه الشركات تعمل في قطاعات الصناعة الثقيلة والتعدين والتعدين والنجارة. في المجموع ، وصل العدد الإجمالي إلى أكثر من 350 مؤسسة في جميع الأوقات.
لينين نفسه لم يكن لديه أوهام بشأن رأس المال الأجنبي. تحدث عن غباء الاعتقاد بأن "العجل الاشتراكي" سوف يعانق "الذئب الرأسمالي". إلا أنه كان من المستحيل في ظل ظروف الدمار الشامل والنهب للبلاد إيجاد سبل لإعادة الاقتصاد.
لاحقًا ، بدأ إدخال الامتيازات على المعادن. أي أن الدولة بدأت في إعطاء الموارد الطبيعية للشركات الأجنبية. بدون هذا ، كما اعتقد لينين ، كان من المستحيل تنفيذ خطة GOERLO في جميع أنحاء البلاد. لقد رأينا شيئًا مشابهًا في التسعينيات. بعد انهيار الاتحاد السوفياتي
مراجعة الاتفاقيات
تقديم الامتيازات إجراء قسري مرتبط بالحرب الأهلية والثورات والأزمات وما إلى ذلك. ومع ذلك ، بحلول منتصف العشرينات من القرن الماضي يتم إعادة النظر في هذه السياسة. هناك عدة أسباب:
- حالات الصراعبين الشركات الأجنبية والسلطات المحلية. اعتاد المستثمرون الغربيون على الاستقلال التام في مؤسساتهم. لم يتم الاعتراف بالملكية الخاصة في الغرب فحسب ، بل كانت أيضًا محمية بشكل مقدس. في بلدنا ، عوملت هذه الشركات بالعداء. حتى بين أعلى العاملين في الحزب ، كان هناك حديث مستمر عن "خيانة مصالح الثورة". بالطبع ، يمكن فهمها. حارب الكثير من أجل فكرة المساواة والأخوة والإطاحة بالبورجوازية وما إلى ذلك. الآن اتضح أنهم بعد أن أطاحوا ببعض الرأسماليين قاموا بدعوة آخرين
- كان المالكون الأجانب يحاولون باستمرار الحصول على تفضيلات ومزايا جديدة.
- بدأت العديد من الدول في الاعتراف بالحالة الجديدة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية على أمل الحصول على تعويضات لتأميم الشركات. أصدرت السلطات السوفيتية فاتورة عودة للتدمير والتدخل. أدت هذه التناقضات إلى فرض عقوبات. تم منع الشركات من دخول السوق السوفيتية. بحلول منتصف العشرينات. منذ القرن العشرين ، أصبحت طلبات الامتياز أصغر بكثير
- بحلول 1926-1927 ، بدأت السلطات التنظيمية في تلقي أرصدة المدفوعات. اتضح أن بعض الشركات الأجنبية تحصل على أكثر من 400٪ من العائد السنوي على رأس المال. في الصناعات الاستخراجية ، كان متوسط النسبة منخفضًا ، حوالي 8٪. ومع ذلك ، وصلت في مصنع المعالجة إلى أكثر من 100٪.
كل هذه الأسباب أثرت في مصير المزيد من رأس المال الأجنبي.
العقوبات: التاريخ يعيد نفسه
حقيقة مثيرة للاهتمام ، لكن بعد 90 عامًا ، كررت قصة العقوبات الغربية نفسها. في العشرينات من القرن الماضي ، ارتبط تقديمهم بـرفض السلطات السوفيتية سداد ديون روسيا القيصرية ، وكذلك دفع تعويضات عن التأميم. اعترفت العديد من الدول بالاتحاد السوفيتي كدولة لهذا السبب بالذات. بعد ذلك ، تم منع العديد من الشركات ، وخاصة شركات التكنولوجيا ، من التعامل معنا. توقفت التقنيات الجديدة عن القدوم من الخارج ، وبدأت الامتيازات بالتوقف التدريجي عن أنشطتها. ومع ذلك ، وجدت السلطات السوفيتية طريقة للخروج من هذا الوضع: فقد بدأت في تعيين متخصصين محترفين في العقود الفردية. أدى ذلك إلى هجرة العلماء والصناعيين إلى الاتحاد السوفيتي ، الذين بدأوا في إنشاء مؤسسات ومعدات جديدة عالية التقنية داخل البلاد. أخيرا حُدد مصير الامتيازات
نهاية رأس المال الأجنبي في الاتحاد السوفياتي
في مارس 1930 ، تم إبرام الاتفاقية الأخيرة مع شركة Leo Werke لإنتاج منتجات طب الأسنان. بشكل عام ، فهمت الشركات الأجنبية بالفعل متى سينتهي كل شيء ، وغادرت السوق السوفييتية تدريجياً.
في ديسمبر 1930 صدر مرسوم بحظر جميع اتفاقيات الامتياز. تم تقليص شركة Glavkontsesskom (GKK) إلى منصب مكتب قانوني يتشاور مع الشركات المتبقية. بحلول هذا الوقت ، تم أخيرًا حظر السلع الصناعية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بواسطة العقوبات الغربية. كان الخبز هو المنتج الوحيد الذي سُمح لنا ببيعه في الأسواق الدولية. وهذا ما أدى إلى المجاعة اللاحقة. الحبوب هي المنتج الوحيد الذي حصل الاتحاد السوفيتي على عملة من أجل الإصلاحات الضرورية. في هذه الحالة ، مزرعة جماعية ومزرعة حكوميةبناء مع الجماعية على نطاق واسع.
الخلاصة
إذن ، إدخال الامتيازات (العام في الاتحاد السوفياتي - 1921) يحدث كإجراء قسري. في عام 1930 ، ألغت الحكومة رسميًا جميع العقود السابقة ، على الرغم من السماح لبعض الشركات بالبقاء كاستثناء.
