الفترة من 1917 إلى 1921 هي حقًا وقت عصيب بالنسبة لروسيا. أثرت الثورة والحرب الأهلية بشدة على الرفاه الاقتصادي. بعد انتهاء الأحداث المقلقة ، كانت البلاد بحاجة إلى الإصلاح ، لأن الابتكارات العسكرية كانت عاجزة في زمن السلم.
الخلفية التاريخية للإعلان
السياسة الاقتصادية الجديدة ، كانت حاجة العصر. كانت أزمة "شيوعية الحرب" ، التي تبنتها الحرب الأهلية ، غير مقبولة لتنمية البلاد في فترة سلمية. كان Prodrazverstka عبئًا لا يطاق على الناس العاديين ، ولم يسمح تأميم المؤسسات والمركزية الكاملة للإدارة بالتنمية. مقدمة السياسة الاقتصادية الجديدة هو رد على الاستياء العام من "شيوعية الحرب".
الوضع في البلاد قبل إدخال السياسة الاقتصادية الجديدة
بنهاية الحرب الأهلية ، تم تدمير البلاد بكل الطرق. فقدت الإمبراطورية الروسية السابقة بولندا ولاتفيا وإستونيا وجزء من أوكرانيا وروسيا البيضاء وفنلندا. عانت مناطق التنمية المعدنية - دونباس ، مناطق النفط ، سيبيريا. انخفض الإنتاج الصناعي ، وظهرت بوادر أزمة خطيرة في الزراعة. بالإضافة إلى ذلك ، غاضب من الفائضرفض الفلاحون تسليم خبزهم ، وتصاعد الوضع. اجتاحت الانتفاضات الدون وأوكرانيا وكوبان وسيبيريا. انتقلت موجة السخط إلى الجيش. في عام 1920 ، أثيرت مسألة إلغاء تقدير الفائض. كانت هذه المحاولات الأولى لتقديم السياسة الاقتصادية الجديدة. الأسباب: حالة الاقتصاد المتأزمة ، القطاعان الصناعي والزراعي المدمران ، مصاعب فائض الاعتمادات الذي وقع على عاتق الناس العاديين ، إخفاقات السياسة الخارجية ، عدم استقرار العملة.
الإعلان عن مسار جديد في الاقتصاد
بدأت التحولات في عام 1921 ، عندما اعتمد المؤتمر العاشر للحزب الشيوعي الثوري (ب) قرارًا بشأن الانتقال إلى ضريبة عينية. في البداية ، تم التخطيط للسياسة الاقتصادية الجديدة كإجراء مؤقت. استمرت الإصلاحات لعدة سنوات. جوهر السياسة الاقتصادية الجديدة هو إجراء تغييرات في الصناعة والزراعة والقطاع المالي ، مما سيساعد في تخفيف التوتر الاجتماعي. المهام التي وضعها واضعو مشروع الإصلاحات الاقتصادية تتعلق بالمجالات السياسية والاقتصادية والاجتماعية والسياسة الخارجية.
يُعتقد أن التجارة الحرة كانت الابتكار الأول ، لكنها ليست كذلك. في البداية ، كان يعتبر خطرا على السلطات. لم يأتِ البلاشفة على الفور إلى فكرة ريادة الأعمال. فترة السياسة الاقتصادية الجديدة (NEP) هي فترة الابتكار ، والتي كانت محاولة للجمع بين القوة الاشتراكية وعناصر من اقتصاد السوق.
الإصلاحات الصناعية
كان الابتكار الأول هو إنشاء الصناديق الاستئمانية. كانت عبارة عن جمعيات لمؤسسات متجانسة تتمتع بحرية نشاط معينة واستقلال مالي. إن إدخال السياسة الاقتصادية الجديدة هو بداية إصلاح كامل للصناعة. جديديمكن للجمعيات - الصناديق - أن تقرر بنفسها ما تنتجه ، ومن ماذا ولمن تبيعها. كان نطاق النشاط واسعًا: شراء الموارد والإنتاج بأمر من الدولة. خلقت الصناديق رأس مال احتياطي ، والذي كان من المفترض أن يغطي الخسائر.
السياسة الاقتصادية الجديدة هي سياسة نصت على تشكيل النقابات. تتكون هذه الجمعيات من العديد من الصناديق الاستئمانية. عملت النقابات في التجارة الخارجية ، وتقديم القروض ، وتسويق المنتجات النهائية ، وتوريد المواد الخام. حتى نهاية فترة السياسة الاقتصادية الجديدة ، كانت معظم الصناديق في مثل هذه الجمعيات.
تم استخدام المعارض وبورصات السلع لتنظيم تجارة الجملة. بدأ سوق متكامل يعمل ، حيث تم شراء المواد الخام والمنتجات النهائية. كان أحد أسلاف علاقات السوق في الاتحاد السوفياتي هو السياسة الاقتصادية الجديدة (NEP) ، والتي تكمن أسبابها في عدم تنظيم الاقتصاد.
من أهم إنجازات الفترة عودة الأجور النقدية. NEP هو وقت إلغاء خدمة العمل ، وانخفض معدل البطالة. خلال فترة السياسة الاقتصادية الجديدة ، تطور القطاع الخاص في الصناعة بنشاط. تعتبر عملية إلغاء تأميم بعض المؤسسات نموذجية. حصل الأفراد على حق فتح مصانع ومصانع صناعية
أصبح الامتياز شائعًا - شكل من أشكال الإيجار عندما يكون المستأجرون أفرادًا أجانب أو كيانات قانونية. كانت حصة الاستثمار الأجنبي عالية بشكل خاص في صناعة المعادن والنسيج.
ابتكارات في الزراعة
السياسة الاقتصادية الجديدة هي سياسة أثرت على جميع قطاعات الاقتصاد ، بما في ذلكبما في ذلك القطاع الزراعي. التقييم الشامل لعواقب الابتكارات إيجابي. في عام 1922 ، تمت الموافقة على قانون الأرض. حظر القانون الجديد الملكية الخاصة للأرض ، ولم يُسمح إلا باستخدام الإيجارات.
أثرت سياسة السياسة الاقتصادية الجديدة في الزراعة على البنية الاجتماعية والممتلكات للقرويين. كان من غير المربح للفلاحين الأثرياء أن يطوروا اقتصادهم ، إلى جانب أنهم دفعوا ضريبة متزايدة. كان الفقراء قادرين على تحسين وضعهم المالي. وهكذا ، أصبح الفقراء والأغنياء أقل - ظهر "الفلاحون المتوسطون".
قام العديد من الفلاحين بزيادة قطع الأراضي ، وزيادة الحافز للعمل. بالإضافة إلى ذلك ، فإن عبء الضرائب يقع على عاتق سكان القرية. وكان إنفاق الدولة هائلاً - للجيش ، على الصناعة ، لاستعادة الاقتصاد بعد الحرب الأهلية. لم تساعد الضرائب من الفلاحين الأثرياء على رفع مستوى التنمية ، لذلك كان لابد من استخدام طرق جديدة لملء الخزانة. لذلك ، ظهرت ممارسة شراء الحبوب من الفلاحين بأسعار منخفضة - أدى ذلك إلى أزمة وظهور مفهوم "مقص السعر". ذروة الكساد الاقتصادي عام 1923. في 1924-1925 ، كررت الأزمة نفسها مرة أخرى - كان جوهرها انخفاض كبير في مؤشرات كمية الحبوب المحصودة.
نيب هو وقت التغيير في الزراعة. لم تؤد جميعها إلى نتائج إيجابية ، ولكن ظهرت ملامح اقتصاد السوق. بنهاية فترة السياسة الاقتصادية الجديدة ، تفاقمت الأزمة فقط.
المالية
التغييرات في النقدمناشدات. تتمثل المهمة الرئيسية للسياسة الاقتصادية الجديدة في تحقيق الاستقرار في القطاع المالي وتطبيع علاقات الصرف الأجنبي مع البلدان الأخرى.
كانت الخطوة الأولى للمصلحين هي تسمية العملة. كانت العملة مدعومة باحتياطيات الذهب. تم استخدام الإصدار الناتج لتغطية عجز الميزانية. كان الفلاحون والبروليتاريا هم الذين عانوا بشكل أساسي من التغيرات المالية في الدولة. كانت هناك ممارسة واسعة النطاق للاقتراض الحكومي ، وزيادة الضرائب على الرفاهية وخفض الضروريات الأساسية.
في بداية السياسة الاقتصادية الجديدة ، كانت الإصلاحات في القطاع المالي ناجحة. هذا جعل من الممكن تنفيذ المرحلة الثانية من التحولات في عام 1924. تقرر إدخال العملة الصعبة. كانت سندات الخزانة متداولة ، واستخدمت الشرفات للمدفوعات الدولية. أصبح الائتمان رائجًا ، بفضله تمت معظم معاملات البيع والشراء. على أراضي الاتحاد السوفياتي ، تم فتح العديد من الهياكل المصرفية الكبيرة التي عملت مع المؤسسات الصناعية. قدمت البنوك المجتمعية الدعم المالي على المستوى المحلي. تدريجيا ، توسع النظام المالي. ظهرت البنوك التي عملت مع المؤسسات الزراعية والهياكل الاقتصادية الأجنبية.
التنمية السياسية للبلاد خلال السياسة الاقتصادية الجديدة
الإصلاحات الاقتصادية رافقها نضال سياسي داخل الدولة. كانت الميول الاستبدادية تتزايد في البلاد. يمكن تسمية فترة حكم فلاديمير لينين بـ "الديكتاتورية الجماعية". تركزت السلطة في أيدي لينين وتروتسكي ، لكن الوضع تغير منذ نهاية عام 1922. معارضو تروتسكيخلق عبادة شخصية للينين ، وأصبحت اللينينية اتجاهًا للفكر الفلسفي.
اشتد النضال داخل الحزب الشيوعي نفسه. لم يكن هناك تجانس داخل المنظمة. تشكلت معارضة دعت إلى إعطاء السلطة الكاملة لنقابات العمال. وكان مرتبطا بذلك ظهور قرار أعلن وحدة الحزب والالتزام بالامتثال لقرارات الأغلبية من قبل جميع أعضائه. في كل مكان تقريبًا ، شغل المناصب الحزبية نفس الأشخاص مثل موظفي هياكل الدولة. أصبح الانتماء إلى الدوائر الحاكمة هدفًا مرموقًا. كان الحزب يتوسع باستمرار ، لذلك مع مرور الوقت بدأوا في تنفيذ "تطهير" ضد الشيوعيين "المخادعين".
كانت الفترة التي أعقبت وفاة لينين أزمة. اشتد الصراع بين أعضاء الحزب الكبار والشباب. تنقسم المنظمة تدريجياً إلى طبقات - تلقت القمة المزيد والمزيد من الامتيازات ، والتي حصلت على اسم "nomenklatura".
إذن ، حتى في السنوات الأخيرة من حياة لينين ، بدأ "ورثته" في تقاسم السلطة. لقد حاولوا إبعاد قادة النموذج القديم عن الإدارة. تروتسكي في المقام الأول. لقد حارب بطرق مختلفة ، ولكن في أغلب الأحيان تم اتهامهم ببساطة بارتكاب "خطايا" مختلفة. ومن بينها: الانحراف والمنشفية
استكمال الإصلاحات
تم محو السمات الإيجابية للسياسة الاقتصادية الجديدة ، التي تجلت في المرحلة الأولى من التحول ، تدريجياً بسبب الإجراءات غير الناجحة وغير المنسقة لقيادة الحزب. المشكلة الرئيسية هي الصراع بين النظام الشيوعي الاستبدادي ومحاولات تقديم نموذج اقتصاد السوق. هذه كانتعمودان لم يتغذيا بل دمر كل منهما الآخر
السياسة الاقتصادية الجديدة - السياسة الاقتصادية الجديدة - تتلاشى تدريجياً منذ 1924-1925. تم استبدال ميزات السوق بنظام تحكم مركزي. في النهاية تولى التخطيط وقيادة الدولة زمام الأمور
في الواقع ، انتهت السياسة الاقتصادية الجديدة في عام 1928 ، عندما تم الإعلان عن الخطة الخمسية الأولى والمسار نحو التجميع. منذ ذلك الحين ، لم تعد السياسة الاقتصادية الجديدة موجودة. رسميًا ، تم تقليص السياسة الاقتصادية الجديدة فقط بعد 3 سنوات - في عام 1931. ثم كان هناك حظر على التجارة الخاصة.
النتائج
السياسة الاقتصادية الجديدة هي سياسة ساعدت في إعادة بناء اقتصاد محطم. كانت المشكلة قلة المتخصصين المؤهلين - هذا النقص لم يسمح ببناء حكومة فعالة للدولة.
الصناعة حققت مستويات عالية لكن المشاكل ظلت في القطاع الزراعي. لم تحظ بالاهتمام والتمويل الكافي. كان النظام سيئ التصميم ، لذلك كان هناك خلل قوي في الاقتصاد. الميزة الإيجابية هي استقرار العملة
