في القرنين السادس عشر والسابع عشر. الوزارات والإدارات المألوفة لدينا اليوم لم تكن موجودة. أوامر بمثابة نظائرها. كانت خصوصيتهم أنهم قاموا بتكرار بعضهم البعض ، ولم تكن وظائف نظام معين مفهومة تمامًا. كان من المستحيل حل المشكلة في بعض الأحيان. ومع ذلك ، برز النظام المحلي بينهم
إنها وظائفها وميزاتها التي ستتم مناقشتها في هذه المقالة.
أمر محلي: وظائف
إذًا ، ما هي هذه الوكالة؟ احتل النظام المحلي في القرنين السادس عشر والسابع عشر ، أو الكوخ المحلي في وقت لاحق ، مكانًا مركزيًا في إدارة ولاية موسكو. وكان ثاني أهم قسم بعد قسم الخروج. إذا قام الأخير بتوزيع المناصب والمناصب الرئيسية ، فإن الأمر المحلي يدير حيازة الأراضي المحلية والتراثية. لفهم أهميتها حقًا ، دعنا ننتقل إلى المفاهيم الأساسية لأنواع استخدام الأراضي.
ما هي الإقطاعية
في القرنين السادس عشر والسابع عشر. كانت موسكوفي دولة مركزية واحدة. ومع ذلك ، كانت هذه العملية طويلة جدًا. قبلكان هناك نوع واحد فقط من استخدامات الأراضي في روسيا - الإرث. حرفيا "من الأب". لنقارن "زوج الأم" الحديث - الكلمات لها جذر مشترك.
الإقطاع هو ملكية تنتقل من الأب إلى الابن. كان التقليد قوياً لدرجة أن هذا الحق كان يعتبر مقدساً. حتى عند الاستيلاء على أراضي العدو ، لا يمكن لأحد أن يفكر في أخذ الأرض من المالك. الدولة ، في فهمنا للكلمة ، لم تدعي ذلك. البويار كان يسمى صاحب هذه الأرض. لقد كان اللقب الأعلى في بلدنا من تشكيل الدولة إلى إصلاحات بطرس الأكبر ، أي تقليد ألف عام. كانت خصوصية مثل هذا الحيازة أن البويار يمكن أن ينضم إلى أي دولة بأرضه ، مما يخلق نوعًا من الجيب. تخيل حالة قرر فيها مالك قطعة أرض في منطقة نوفوسيبيرسك ، على سبيل المثال ، الانضمام إلى الولايات المتحدة أو فرنسا. وفقًا لقوانين القرنين الخامس عشر والسادس عشر. كان من الممكن جدا. لذلك ، استحوذت موسكو على جميع النبلاء في ريازان تقريبًا إلى جانبها ، مما جعل نوعًا من الكعك خارج هذه الأرض. لم يكن أمام أمراء ريازان خيار سوى الاندماج في إمارة موسكو.
ما هو العقار
التركة هي خاصية مختلفة اختلافًا جوهريًا. مالك الأرض ليس بويار ، لكنه نبيل
يؤدي وظائف الخدمة العسكرية للدولة. لهذا يأخذ الأرض. إذا لم يعجب الأمير مالك الأرض هذا أو ذاك ، فيمكنه بهدوء أخذ الأرض منه. هذا هو الاختلاف الجوهري عن التراث.
دور الطلب المحلي
بناءً على مفاهيم استخدام الأراضي ،يمكننا أن نستنتج الدور الذي لعبه النظام المحلي:
- توزيع العقارات
- إثبات الملكية.
توزيع العقارات
حتى غير المبتدئين في بلدنا يمكنهم فهم القوة التي استخدمها المسؤول الذي عين الأرض. أمير موسكو ، ومع بداية عهد إيفان الرهيب ، لم يوزع القيصر ، كقاعدة عامة ، قطعًا من الأرض على جنوده المستقبليين.
تم إصدار حق الحيازة من قبل Razryadny ، ومع ذلك ، فإن الأمر المحلي هو أمر يمكن أن يحدد كل من أفضل الأراضي والمستنقعات. اعتمد الكثير على هذا القسم لمصير الشخص في المستقبل. الغريب أن الرشاوى والمكافآت لعبت دورًا صغيرًا في التوزيع. ببساطة ليست هناك حاجة إلى أموال إضافية في مجتمع إقطاعي يتغذى على المنتجات الزراعية. من الأهمية الأساسية كان الأصل والجنس. إذا جاء نبيل من عائلات البويار النبيلة ، فقد حصل على أفضل العقارات. بالنسبة لـ "الأقنان" ، أي أهل الفلاحين ، كانت المخصصات "الأسوأ" مقصودة.
إثبات الملكية
حتى القرنين السادس عشر والسابع عشر. لقد مرت دولة موسكو بطريق صعب من المركزية. أدى التشرذم ، الحروب المستمرة ، انتقال إمارة إلى أخرى إلى ظهور الكثير من المشاكل بين البويار. كان من المستحيل في بعض الأحيان توثيق إقطاعياتهم. كان النظام المحلي تحت تصرفه كتب يتم فيها الاحتفاظ بالسلالات التي تستخدم الأرض. ومع ذلك ، أدى الانتقال إلى إدارة موحدة إلى ظهور مشاكل ذات طبيعة بيروقراطية. ليست كل البيانات من جميع الأراضيجاء إلى مكتب واحد. كان على هؤلاء النبلاء التغلب على عتبات النظام المحلي لفترة طويلة. انتقل البعض إلى وضع "أبناء البويار" ، أي البويار الذين لا يملكون أرضًا ، والذين امتلك أسلافهم ذات يوم أراض شاسعة. وانضم كثير منهم إلى رتب النبلاء
الأرض طبعا حصلوا عليها لكنها لم تعد ملكا بل دفع مقابل الخدمة
بالطبع ، كان ترتيب الأمر أكثر أهمية. هو الذي عيّن التركات والممتلكات ، لكن الرجل المحلي كان منخرطًا في مسح الأراضي.
بعد ذلك ، ازداد دور القسم. بالإضافة إلى الوظائف التقليدية للأرشيف والمكتب بموجب أمر التسريح ، بدأت مهمته تشمل تحصيل جميع الضرائب والضرائب من الأراضي ، والتعداد ومسح الأراضي ، وكذلك التجنيد للجيش.
أرقام
الترتيب المحلي هو ثاني أهم قسم ، كما ذكر أعلاه. الناس "من الشارع" لم يؤخذوا فيها. على رأس الترتيب كان البويار ، الذي ، كقاعدة عامة ، كان عضوا في الدوما. في بعض الأحيان تم استبداله بكاتب الدوما ، والذي كان ، من حيث المبدأ ، مكافئًا. كان لديه كاتبان في مساعديه وحوالي 200 موظف - كتبة. مع نمو الوظائف ، وصل الموظفون إلى 500 شخص.
أول مدرسة مسح
يعتبر النظام المحلي القسم الأول في روسيا ، حيث بدأوا في تدريب مساح الأراضي. تم تقسيم الطلاب بين الأقسام (الجداول). بلغ عددهم 100 شخص. استمر التدريب حوالي 2-3 سنوات. درس تلاميذ المدارس الرياضيات ، والقواعد ، ومسح الأراضي ، والرسم ، وتقنية تقييم جودة الأراضي.
أمر العمل
إذا اشتكى أحدالبيروقراطية الحديثة ، أخبره عن إجراء النظر في طلب في النظام المحلي في القرنين السادس عشر والسابع عشر:
- في الالتماسات ، كتب الكتبة الخطوات التمهيدية التي يحتاجها الكتبة.
- عثر الكتبة على الكتب ، وكتبوا المقتطفات اللازمة منها ، وأرفقوا جميع الشهادات بالعريضة.
- تم الاستماع إلى عريضة في Collegium of the Order ، وتم اتخاذ القرار.
- حكام محليين على الأرض نفذوا القرار
الإجراء مشابه للدعوى القضائية الحديثة. أولئك الذين لديهم خبرة يعرفون عدد الأشهر ، وأحيانًا السنوات ، يمكن أن يستمر هذا.
