اتفاقية لاهاي المؤرخة في 5 أكتوبر 1961 بسّطت بشكل كبير تدفق الوثائق الدولية. بعد التصديق على الاتفاقيات التي تم التوصل إليها ، تعهدت الدول التي انضمت إلى الاتفاقية بالاعتراف بالوثائق التي تم إنشاؤها على أراضي الدول الأخرى التي وقعت عليها أيضًا ، دون إجراءات إضافية وطويلة. وقد أدى ذلك إلى توفير كبير في الوقت والمال. دعونا نلقي نظرة فاحصة على ما تتكون منه هذه الاتفاقية ومعرفة من كانت الدول المشاركة في اتفاقية لاهاي لعام 1961.
سبب استدعاء الاصطلاح
لكن أولاً ، دعنا نحدد بالضبط ما الذي جعل المجتمع الدولي يفكر في الحاجة إلى تبسيط تدفق المستندات بين الدول.
قبل عام 1961 ، كان تدفق المستندات بين البلدان المختلفة غير مريح. من أجل الاعتراف به في دولة أخرى ، كان من الضروري الخضوع لإجراءات إضافية متعددة المراحل للتصديق القنصلي. اعتمادًا على البلد المحدد ، قد يستغرق الأمر عدة أشهر. حدث أيضًا أنه خلال هذا الوقت فقد المستند أهميته بالفعل.
كان لابد من توثيقه وترجمته إلى اللغة المرغوبة. وتوقيع المترجم يتطلب أيضا التوثيق. بعد ذلك ، تم طلب شهادة من وزارة العدل والإدارة القنصلية بوزارة الخارجية في الدولة التي ترسل الوثيقة. في النهاية كان لابد من تقنين المراسلات في سفارة الدولة التي تم ارسالها بها
بالإضافة إلى ذلك ، أدت الحاجة إلى تقنين عدد كبير من الأوراق باستمرار إلى إبطاء عمل الإدارات والقنصليات في مجالات النشاط الأخرى ، مما تطلب تخصيص موظفين إضافيين ، مما أدى إلى تكاليف مادية.
محتوى الاتفاقيات
ما هو جوهر الاتفاقية الموقعة من قبل الدول الأعضاء في اتفاقية لاهاي لعام 1961؟ دعونا نتعامل مع هذه القضية
نصت الاتفاقيات على أن جميع الدول التي انضمت إليها تعترف بالوثائق الرسمية الصادرة على أراضي الدول الأخرى المشاركة في الاتفاقية على أنها سارية دون تصديق قنصلي خاص.
القيد الوحيد هو أن هذه الوثائق ، من أجل تأكيد صحة التوقيع وسلطة الموقّع ، يجب أن تكون مصدق عليها من قبل أبوستيل.
ما هو أبوستيل؟
ماذا عنت اتفاقية لاهاي بهذا الإجراء؟ الأبوستيل هو طابع مربع خاص يحتوي على تفاصيل معينة للنمط المعمول به.
هذا الختم إلزامي ، بغض النظر عن بلد التعبئة والدولة التي سيتم فيها تقديم المستند ، في الجزء العلوي يجب أن يكون الاسم عليهالفرنسية "أبوستيل (اتفاقية لاهاي بتاريخ 5 أكتوبر 1961)". من بين التفاصيل الإلزامية التي يجب أن تكون موجودة في أبوستيل ، يمكن ذكر ما يلي:
- اسم البلد الذي أصدر أبوستيل ؛
- اسم الشخص الذي وقع المستند ؛
- موقفه
- اسم المؤسسة التي نشأت منها الوثائق ؛
- التسوية حيث تم عقد الشهادة ؛
- معرف التاريخ ؛
- اسم الجهة الحكومية التي تصدق على الوثائق ؛
- رقم Apostille التسلسلي ؛
- ختم المؤسسة الذي يصادق على الوثائق ؛
- توقيع المسؤول الذي أدى الشهادة.
بالإضافة إلى ذلك ، نصت اتفاقية لاهاي على أن الحجم القياسي لأبوستيل يجب ألا يقل عن 9 × 9 سم ، وعمليًا ، لا يكون للأبوستيل دائمًا شكل مربع ، كما هو مذكور سابقًا في الاتفاقيات. على سبيل المثال ، غالبًا ما يكون لها شكل ختم مستطيل في روسيا. في معظم الحالات ، لا يجد الطرف المتلقي خطأً في النموذج القياسي لأبوستيل ، ولكن كانت هناك سوابق عندما رفض قبول مثل هذه الوثائق.
الفروق الدقيقة في استخدام أبوستيل
يمكن أن تكون لغة أبوستيل إما إحدى اللغات الرسمية للاتفاقية (الفرنسية أو الإنجليزية) ، أو لغة البلد الذي أصدرها. في الغالبية العظمى من الحالات ، يتم استخدام ثنائية اللغة ، أي لغة البلد الذي أصدر أبوستيل وإحدى اللغات الرسمية للاتفاقية.
يمكن لصق أبوستيل مباشرة على المستند المعتمد ، وعلى ورقة منفصلة مرفقة به.
حاليًا ، يقوم عدد من الدول أيضًا بتطوير مسألة استخدام Apostilles الإلكترونية. لقد أصبحت هذه المشكلة وثيقة الصلة بالانتشار المتزايد لإدارة المستندات الإلكترونية. على وجه الخصوص ، تشمل هذه البلدان الولايات المتحدة الأمريكية وأستراليا وأندورا وأوكرانيا ونيوزيلندا ودول أخرى.
أين يتم وضع أبوستيل؟
دعنا نتعرف على الوثائق المحددة التي يعلق عليها المشاركون في اتفاقية لاهاي لعام 1961 علامة أبوستيل.
تتضمن قائمة المستندات هذه المراسلات الواردة من الهيئات الحكومية أو المنظمات الأخرى التي تخضع للاختصاص القضائي لدولة معينة ، وسندات التوثيق ، والوثائق الإدارية ، بالإضافة إلى مختلف المذكرات الرسمية والتأشيرات التي تؤكد التاريخ. أيضًا ، أي توقيع على مستند لم يتم اعتماده من قبل كاتب عدل يتم اعتماده بواسطة أبوستيل.
استثناءات لاتفاقية لاهاي
في نفس الوقت ، هناك عدد من الشروط التي بموجبها لا يحتاج تدفق المستندات بين البلدان المختلفة حتى إلى أبوستيل ، كما هو مطلوب في اتفاقية لاهاي.
بادئ ذي بدء ، يتم تنفيذ تدفق المستندات بشكل أكثر بساطة إذا كان هناك اتفاق ثنائي بين الدول بشأن قبول المستندات دون إجراءات شكليات إضافية. في هذه الحالة ، حتى لو كان كلا البلدين طرفين في اتفاقية لاهاي ، لا يلزم وجود أبوستيل لتأكيد صحة المستندات. يكفي أن تطبقترجمة موثقة للوثيقة. على سبيل المثال ، النمسا وألمانيا ، وكذلك العديد من البلدان الأخرى ، لديها اتفاق مماثل فيما بينها. لكن هذه اتفاقيات ثنائية على وجه التحديد بين الدول ، وليست اتفاقية منفصلة للعديد من الدول.
أنت أيضًا لا تحتاج إلى وضع أبوستيل إذا كانت المنظمة الأجنبية التي ترسل إليها المستند لا تتطلب شهادات خاصة.
لا يتطلب تصديق أبوستيل للوثائق التي تأتي مباشرة من المكاتب الدبلوماسية والقنصلية.
الاستثناء الأخير هو الأوراق المتعلقة بالعمليات الجمركية أو تلك التي لها طبيعة تجارية. ولكن عند فصل الأنشطة التجارية عن الأنشطة غير التجارية ، يمكن أن تنشأ مشاكل ، حيث لا يوجد تمييز واضح. على سبيل المثال ، العديد من المستندات المصرفية التي يمكن تصنيفها على أنها معاملات تجارية معتمدة من قبل أبوستيل.
توقيع الاتفاقية
تم التفاوض على شروط الاتفاقية في مؤتمر القانون الدولي الخاص في لاهاي عام 1961.
يعقد هذا المؤتمر في المدينة الهولندية منذ عام 1893. كان هدف الدول المشاركة فيه هو توحيد القانون الدولي الخاص (PIL) ، وتخليصه من الشكليات والروتين غير الضروريين. بحلول عام 1955 ، أصبح المؤتمر منظمة كاملة مع الدول الأعضاء.
في سنوات مختلفة ، خلال مؤتمر قانون القانون الدولي ، تم التوقيع على اتفاقيات بشأن الإجراءات المدنية ، والوصول إلى العدالة ، والقانون في تشغيل بيع البضائع وآخرين كثر. في أحد هذه الاجتماعات في عام 1961 ، تم التوقيع على اتفاقية تصديق المستندات الأجنبية.
الدول الأطراف في الاتفاقية
تم المشاركة في تطوير الاتفاقية من قبل جميع الدول التي كانت في عام 1961 أعضاء في مؤتمر PIL. دعونا نتعرف على الدول المشاركة في اتفاقية لاهاي لعام 1961. سيسمح لنا هذا بتحديد العمود الفقري للدول التي شاركت بشكل أساسي في إزالة القيود المفروضة على تقنين المستندات.
تشمل هذه البلدان: السويد ، إسبانيا ، بريطانيا العظمى ، اليونان ، النرويج ، هولندا ، الدنمارك ، بلجيكا ، النمسا ، أيرلندا ، تركيا ، فنلندا ، ألمانيا. لوكسمبورغ وسويسرا وإيطاليا واليابان ومصر والبرتغال. لم تكن الأرجنتين والبرازيل والهند والاتحاد السوفيتي والولايات المتحدة الأمريكية والصين والعديد من الدول الكبرى الأخرى أعضاء في مؤتمر PIL ، وبالتالي لم تشارك في تطوير الاتفاقيات.
أول دول تنضم إلى الاتفاقية
في الوقت نفسه ، تجدر الإشارة إلى أن تطوير الاتفاقيات المتعلقة باستخدام أبوستيل لم يعني بعد الدخول التلقائي لهذا الحكم حيز التنفيذ على أراضي البلدان المشاركة. لا ، كان عليهم جميعًا اتخاذ قرار إضافي بشأن الانضمام والتصديق عليه ، وفقًا للقانون المحلي. في الوقت نفسه ، يمكن للبلدان التي لم تشارك في تطويرها أن تنضم أيضًا إلى الاتفاقية.
الدول الأولى التي دخلت الاتفاقية حيز التنفيذ على أراضيها هي بريطانيا العظمى وفرنسا وهولندا وهونج كونج. حدث هذا بعد أربع سنوات فقط من التوقيعاتفاقيات عام 1965. وانضمت ألمانيا وبوتسوانا وبربادوس وليسوتو في العام التالي. بعد عام - ملاوي ، وفي عام 1968 - النمسا ومالطا وموريشيوس وسوازيلاند.
إضافات أخرى
في العقدين التاليين ، انضمت البلدان التالية إلى المعاهدة: تونغا ، اليابان ، فيجي ، ليختنشتاين ، المجر ، بلجيكا ، سويسرا ، البرتغال ، الأرجنتين ، ماكاو ، قبرص ، جزر الباهاما ، سورينام ، إيطاليا ، إسرائيل ، إسبانيا ، جمهورية الدومينيكان ، سيشيل ، لوكسمبورغ ، سانت فنسنت وجزر غرينادين ، فانواتو ، الولايات المتحدة الأمريكية. دخول آخر هذه البلدان مهم بشكل خاص. في نهاية الفترة المذكورة أعلاه ، انضمت أنتيغوا وبربودا والنرويج واليونان وتركيا وفنلندا وبروناي إلى الاتفاقية.
في عام 1991 ، تم تجديد عدد الدول المشاركة مع سلوفينيا وبنما ومقدونيا والاتحاد السوفياتي وكرواتيا. في عام 1992 ، انضمت روسيا إلى المعاهدة كخلف قانوني لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية المنهار. ورحبت فرنسا بشكل خاص بهذا الحدث. من الآن فصاعدا يمكنك تطبيق أبوستيل في بلدنا
بالإضافة إلى ذلك ، في نفس العام ، أصبحت البوسنة والهرسك وصربيا وبيلاروسيا وجزر مارشال أطرافًا في الاتفاقية. في عام 1993 ، انضمت دولة واحدة فقط ، بليز ، إلى المعاهدة. لكن في العام التالي ، تم التصديق على الاتفاقية من قبل دولتين في وقت واحد - سانت كيتس ونيفيس ، ثم أرمينيا. تلقت هذه الدول على الفور الحق في استخدام أبوستيل بحرية في جميع دول المعاهدة تقريبًا ، بما في ذلك روسيا والولايات المتحدة. أصبحت أستراليا والمكسيك أعضاء في الاتفاقية في العام التالي. مما لا شك فيه أن دخول هذه الدول الكبيرة عزز مكانة هذا المجتمع. في عام 1995 أيضاانضمت جنوب إفريقيا وسان مارينو إلى المعاهدة.
على مدار الخمسة عشر عامًا الماضية ، تم التصديق على الاتفاقية أيضًا من قبل لاتفيا ، وليبيريا ، والسلفادور ، وأندورا ، وليتوانيا ، ونيوي ، وأيرلندا ، والجمهورية التشيكية ، وفنزويلا ، والسويد ، وساموا ، وترينيداد وتوباغو ، وكولومبيا ، وكازاخستان ، ناميبيا ، رومانيا ، بلغاريا. إستونيا ، نيوزيلندا ، سلوفاكيا ، غرينادا ، سانت لوسيا ، موناكو ، أوكرانيا ، ألبانيا ، آيسلندا ، هندوراس ، أذربيجان ، إكوادور ، جزر كوك ، الهند ، بولندا ، الجبل الأسود ، الدنمارك ، مولدوفا ، جورجيا ، ساو تومي وبرينسيبي ، جمهورية الدومينيكان ، منغوليا ، الرأس الأخضر ، بيرو ، قيرغيزستان ، كوستاريكا ، عمان ، أوزبكستان ، أوروغواي ، نيكاراغوا ، البحرين ، باراغواي ، بوروندي. كانت كوسوفو والبرازيل والمغرب وتشيلي آخر الدول التي انضمت في عام 2016.
مشكلة الاعتراف
لكن مع ذلك ، لا تعترف جميع البلدان المشاركة في اتفاقية لاهاي لعام 1961 بعلامات التبشير للأعضاء الآخرين. يمكن أن تكون أسباب ذلك فنية أو رسمية وسياسية. على سبيل المثال ، لا تعترف العديد من دول العالم بكوسوفو كدولة. لهذا السبب ، لم يتم التعرف على أبوستيل لهذا البلد من قبل أوكرانيا وصربيا وبيلاروسيا وروسيا. من ناحية أخرى ، تعترف فرنسا بعلامات أبوستيل من جميع الدول الأعضاء.
لأسباب فنية ، لم يتم التعرف على أبوستيل أوكرانيا من قبل اليونان حتى عام 2012.
معنى اتفاقية لاهاي
من الصعب المبالغة في تقدير أهمية اتفاقية لاهاي. بعد اعتماده ، أصبح تدفق المستندات بين البلدان المختلفة أسهل بكثير. كل عام ، تنضم المزيد والمزيد من الدول إلى الاتفاقية: جمهورية جنوب إفريقيا وفنزويلا وكوسوفو وتشيلي …
بعد اعتماد الاتفاقية ، لن تحتاج البلدان التي صدقت عليها إلى المرور بإجراءات طويلة وغير مريحة لإضفاء الشرعية على الوثائق. لذلك ، حتى الدول الجزرية الصغيرة مثل جزر مارشال وأنتيغوا وبربودا والرأس الأخضر وقعت على الاتفاقية.
