التنمية الاقتصادية غير المتكافئة أو التقلبات الموجية في التنمية العامة ، وخاصة المراحل السلبية ، وكذلك تأثير الأزمات الاقتصادية ذات الصلة ، وتشجيع الحكومات على اتخاذ تدابير تهدف إلى الحد من التقلبات العامة في تنمية الإنتاج. في ظل هذه الخلفية ، فإن الهدف الرئيسي للتنظيم المعاكس للدورة الاقتصادية هو الحد من الآثار الضارة للأزمات العامة وتخفيف الدورات الاقتصادية. يمكن لسياسة الدولة المعاكسة للدورة الاقتصادية تغيير مسار الدورة الاقتصادية ، وتعديل طبيعة الديناميكيات الاقتصادية والعلاقة بين مراحل هذه الدورة. تحت هذا التأثير ، يتم تعديل آلية حركة الموجة ككل.
مفاهيم عامة
الدورة الاقتصادية هي موجة التطور والشكل الذي يتحرك فيه اقتصاد السوق. يُطلق على طول الفترة الزمنية بين حالتين من العملية الاقتصادية الدورة الاقتصادية. هناك عدة أنواع من الدوراتسميت على اسم المستكشفين. الدورات التي تدوم من 3 إلى 4 سنوات هي دورات كيتشن ؛ فترات تدوم عشر سنوات - دورات Zhuglyar ؛ تسمى فترات 15-20 سنة دورات كوزنتسوف ؛ دورات تستمر 40-60 سنة هي دورات N. Kondratiev. يظهر أساس هذه الدورات بشكل عرضي أزمات عامة وما يتبعها من ارتفاع في الإنتاج. وبالتالي ، فإن السياسة المضادة للتقلبات الدورية هي سياسة تهدف إلى تنظيم ومنع كل من حالة الأزمة والحالات اللاحقة لأعلى نقطة من النشاط (الذروة). لتحقيق هذه الأهداف ، تؤثر الدولة على النظام الاقتصادي بطريقة معينة - في اتجاه قطري بالنسبة لمراحل الدورة الاقتصادية ، وتنعيم نقاط التحول العلوية والسفلية. على عكس نظرية التوازن العام ، تدرس نظرية الدورات الاقتصادية أسباب التغيرات في النشاط الاقتصادي للمجتمع.
هيكل دورة الأعمال
تتميز المراحل التالية في هيكل الدورة الاقتصادية:
- أزمة (ركود ، ركود) - في هذه المرحلة ينخفض الإنتاج ، وتكون معدلات النمو سلبية ، وينخفض الطلب ويزداد عدد العاطلين عن العمل. عادة ما تستمر أكثر من ستة أشهر.
- كساد (ركود) - ينخفض دخل الدولة ، ويتوقف معدل الانخفاض في الإنتاج ، ويصبح منحنى معدل النمو موجبًا. هذه المرحلة عادة لا تدوم طويلا.
- التنشيط - نوع من التحول: يبدأ الإنتاج في النمو ، كما تنحسر البطالة - هناك عودة تدريجية إلىحالة مستقرة للاقتصاد.
- الارتفاع - في هذه المرحلة ، ينمو دخل الدولة ، ويزداد الطلب على الاستثمار ، وينتعش سوق العمل ، وترتفع الأسعار ، وبالتالي الأجور. تم البدء في تضمين جميع الموارد المتاحة في الدولة تقريبًا في عملية الإنتاج. نتيجة لذلك ، هناك انتقال تدريجي من النمو إلى الانخفاض مرة أخرى.
التضخم
يعتبر التضخم عنصرا أساسيا في الدورة الاقتصادية ، والذي يعتمد على الحركة الدورية للاقتصاد. في ظل هذه الظروف ، تعتبر سياسة الدولة المعاكسة للدورة الاقتصادية (أو سياسة الاستقرار) أمرًا حيويًا. في ظل الظروف الحديثة ، لا تهدف سياسة الدولة الاقتصادية لمواجهة الأزمة إلى منع حدوث أزمة فحسب ، بل تهدف أيضًا إلى تنظيم آلية الأسعار من خلال تقليل حساسية الأسعار للأزمة التي تضيق طلب السوق وزيادة الحساسية تجاه نمو الطلب. يؤثر ارتفاع أسعار السلع والخدمات على كل من الاستهلاك والطلب الكلي. تتضمن السياسة المعاكسة للدورة الاقتصادية في نموذج موجه اجتماعيًا زيادة المعاشات التقاعدية ورواتب العمال ، وتعزيز الدعم للمجال الاجتماعي ، واتخاذ تدابير لمكافحة البطالة ، وخفض أسعار الأدوية ، وتجميد الرسوم الدراسية للطلاب.
أنواع وأشكال سياسة الاستقرار
هناك نوعان من سياسة مواجهة التقلبات الدورية:
- النقد هو تغيير عرض النقود من أجل استقرار الحجم الكلي للإنتاج ،مستويات التوظيف والسعر.
- تتضمن المالية العامة التأثير على مراحل الدورة الاقتصادية من خلال التغييرات في الإنفاق الحكومي والضرائب.
ما هي السياسات التي يجب اتباعها للحد من التقلبات في دورة الأعمال؟ للإجابة على هذا السؤال ، يمكننا أن ننتقل إلى نموذجين رئيسيين. تستخدم السياسة المضادة للتقلبات الدورية للدولة لهذه الأغراض اتجاهين - الكينزية الجديدة والمحافظة الجديدة.
الكينزية الجديدة
وفقًا لهذا النموذج ، تتدخل الدولة بنشاط كبير في تنظيم الطلب الكلي من خلال تدابير في مجال سياسة الميزانية. في حالة الانكماش الاقتصادي ، يمكن للسياسة المالية المعاكسة للدورة الاقتصادية ، جنبًا إلى جنب مع السياسة النقدية التوسعية ، توسيع الطلب عن طريق زيادة الإنفاق الحكومي ، وخفض معدلات الضرائب ، وتقديم إعفاءات ضريبية على الاستثمار الجديد. يتم تشجيع إدخال الاستهلاك القسري وانخفاض معدل الخصم للفائدة.
المحافظين الجدد
أتباع المحافظين الجدد (المدرسة الكلاسيكية الجديدة) والنقديون يركزون بشكل أساسي على التوريد. وهم يعتقدون أن الدولة لا ينبغي أن تتدخل في الاقتصاد ، ويجب أن تهدف سياستها فقط إلى التنظيم الذاتي للسوق الخارجي. وهم يعتبرون التنظيم الحكومي مصدرا لعدم الاستقرار الاقتصادي. عند إجراء السياسة النقدية والمالية ، يجب أن تسترشد الحكومة بالقواعد الموضوعة لفترة طويلة. في عملية تغيير الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي ، يكون مقدار المعروض النقدي مهمًا.للقيام بذلك ، يُقترح الحفاظ على نمو عرض النقود عند نفس المستوى ، لأن حجم المعروض النقدي فقط هو الذي يحدد مستوى الإنتاج ومعدل التضخم في المستقبل. وفقًا للمحافظين الجدد ، ليس لسياسة الميزانية تأثير كبير على الاقتصاد ، لذا يجب التخلي تمامًا عن التدخل الحكومي في الاقتصاد. يتم تقليل السياسة الاقتصادية المعاكسة للدورة الاقتصادية فقط إلى الاعتماد بين الضرائب والإنفاق الحكومي (الموازنة الفيدرالية متوازنة سنويًا).
يتم تنفيذ اللوائح التنظيمية لمواجهة التقلبات الدورية من قبل البنك المركزي والحكومة الفيدرالية. المهمة الرئيسية هي التنظيم النهائي للطلب الكلي والجمع الأمثل بين التدابير النقدية والمالية.
طرق التنظيم الأساسية
الأدوات الرئيسية للتأثير على الدورة الاقتصادية هي الرافعة المالية والنقدية. أثناء الانتعاش ، حتى لا يسخن الاقتصاد ، يتم تقليل السياسة المعاكسة للدورة الاقتصادية إلى كبح النمو. مع زيادة معدل إعادة التمويل ومتطلبات الاحتياطي الأخرى ، تصبح الأموال أكثر تكلفة ، وينخفض تدفق الاستثمار العام. في هذه الحالة ، بسبب انخفاض الإنفاق الحكومي ، ينخفض الطلب أيضًا. يتم تسهيل ذلك أيضًا من خلال زيادة الضرائب وإلغاء حوافز الاستثمار والاستهلاك. من أجل منع الانحدار الكامل ، تثير الدولة أزمة مصطنعة ، أقل خطورة وقصيرة.
أثناء فترة الكآبة لتحفيز الإنتاجتعمل الحكومة على زيادة الإنفاق وتخفيض الضرائب وتقديم إعفاءات ضريبية للشركات الفردية ، وتتخذ خطوات لخفض القروض. قد تنتهج الدولة في بعض الأحيان سياسة الحمائية لتشجيع المنتجين المحليين ومساعدة السوق المحلية من خلال حمايتهم من الوكلاء الأجانب من خلال فرض الرسوم الجمركية أو عن طريق الحد من أسعار الواردات. كما أن تعديلات سعر الصرف لها دور تحفيزي في مجال الصادرات.
سياسة التحفيز
تشمل أدوات السياسة المعاكسة للدورة الاقتصادية: السياسات النقدية والمالية والاستثمارية والأجور والتعريفات. يتم تنفيذها حسب المخطط:
- السياسة النقدية: في مرحلة التعافي - انخفاض في المعروض النقدي ، وفي مرحلة الأزمة - زيادة.
- السياسة المالية: مرحلة التعافي - زيادة الضرائب وخفض الإنفاق ، مرحلة الأزمة - التخفيضات الضريبية وزيادة الإنفاق في الميزانية.
- سياسة الاستثمار: مرحلة التعافي - انخفاض الاستثمار الحكومي ، مرحلة الأزمة - زيادة الاستثمار الحكومي.
- سياسة الأجور والتعريفات: في مرحلة الانتعاش - انخفاض الأجور ، في مرحلة الأزمة - الزيادة.
عواقب سلبية
السياسة النقدية والمالية لمواجهة التقلبات الدورية لها بعض القيود. قد يكون الرد على تليين الدورة الاقتصادية زيادة في التضخم في الاقتصاد ، وهو أمر غير مرغوب فيه بالنسبة لها.
قد تؤدي السياسة المضادة للتقلبات الدورية التي تنتهجها الحكومة إلى بعض تشويه الدورة: الأزماتتصبح أكبر ، على الرغم من أنها تصبح أقل طولًا وعمقًا ؛ تطول مرحلة الصعود ، وتقل مرحلة الاكتئاب ، على العكس من ذلك ؛ هناك أزمة عالمية تؤثر على جميع الدول ، لذلك يصبح من الصعب للغاية الخروج من الأزمة
