كوليجيا ، التي أنشأها بيتر 1 ، قدمها المنظر لايبنيز إلى الإمبراطور. خطط بيتر نفسه لنقل نظام الحكم في أوروبا الغربية إلى روسيا ، مع إيلاء اهتمام خاص لتجربة السويد. كان هناك أن هيكل السلطة كان جماعيًا.
مقدمة
قبل إدخال كليات بطرس الأكبر ، تم إرسال الموضوعات إلى الخارج لدراسة ميزات مثل هذا الجهاز. تمت دعوة متخصصين من دول أخرى إلى روسيا للمساعدة في تنظيم مؤسسات جديدة. ومع ذلك ، فقد كانوا دائمًا يقودهم الروس.
المشاهدات
رسميًا ، تم تحديد كليات بطرس الأكبر ووظائفها في عام 1719. كان لكل منهم قوانينه الخاصة. العدد الإجمالي للكليات هو 12.
- الأول مسؤول عن الشؤون الخارجية
- الثانية - للجيش.
- كان هناك لوح بحري منفصل.
- كانت كلية الدولة مسؤولة عن النفقات المحاسبية
- تعامل مجلس الغرفة مع الدخل.
- كلية العدل تؤدي وظائف قضائية.
- قام مجلس المراجعة بالإشراف في مجال التمويل
- تم تكليف مجلس التجارة بوظيفة التداول.
- كان Berg Collegium مسؤولاً عن التعدين
- أجرت كلية التصنيع أنشطة في الصناعة.
- Votchina - عملت مثل سابقتها
- كان رئيس القضاة هو السلطة المركزية للمدينة. تم تخصيص مبنى خاص لهم في سانت بطرسبرغ.
إرسال
كان مجلس الشيوخ والكليات تحت بيتر 1 في سلسلة هرمية صارمة. كان الأخيرون خاضعين لمجلس الشيوخ ، ولكن بدرجات متفاوتة. تتمتع الكليات العسكرية والبحرية بأكبر قدر من الاستقلال. كل واحد منهم كان له حضوره المكتب
الاختلافات
جعلت كليات بطرس الأكبر إدارة الأقسام أسهل بكثير. ومع ذلك ، من الناحية العملية ، غالبًا ما كان الأشخاص الأكثر نفوذاً هم من أثروا في القرارات الرئيسية ، بينما لم يتم اتخاذ القرارات الجماعية دائمًا.
أسباب اختيار
من الطبيعي أن نتساءل لماذا تم إنشاء كليات بطرس الأكبر وفقًا للنموذج السويدي بالضبط. الشيء هو أنه في تلك الأيام كان النظام السويدي يعتبر نموذجيًا. لم ير الإمبراطور مثل هذه الأمثلة في الواقع الروسي. قرر عدم اختراع سفينة روسية خاصة وقرر ببساطة بناء فرقاطة ذات كفاءة غربية.
وظائف الإرسال
عند تقديمه للمجالس ، قصد بيتر 1 أنه سيتم اتخاذ القرارات هنا أثناء الاجتماعات. لكن بعد المقدمة ، خضعوا لتغييرات مستمرة ، وبحلول نهاية عهد الإمبراطور لم يتبق سوى 10.
الفكرة الأصلية للقرارات التداولية دفنت تحت تأثير الأعضاء الأقوىالكليات. كان السبب أن الزمالة لم يتم توثيقها بدقة. كان بيتر نفسه يعتقد أن وجود عدد كبير من الأعضاء في السلطات سيجعل إخفاء الفوضى أكثر صعوبة. بعد كل شيء ، من الأسهل على شخص واحد أن يخالف القانون بدلاً من أن يفعل ذلك أمام الكثيرين: شخص واحد على الأقل قادر على التخلي عنه.
وفقًا للفكرة الملكية ، كان يتم البت في كل قضية بأغلبية الأصوات. كما جلس الأجانب في الكليات. كانوا يعتبرون خبراء في مجالهم ، وقد انجذبوا إلى السلطة حتى يتمكن المديرون المبتدئون الروس من التعلم من الرفاق ذوي الخبرة. بالنسبة للأجانب ، تم إغلاق الطريق إلى رئاسة الكليات بمرسوم بيتر. ومع ذلك ، أصبح الأجانب نواب الرئيس.
أدى إدخال نظام الزمالة إلى القضاء على الأوامر بشكل فعال. عملت معظم المؤسسات الجديدة لفترة طويلة: لقد اختفت فقط خلال إصلاحات كاترين الثانية وألكسندر الأول. وقع بيتر مرسومًا بشأن إنشاء الكليات في عام 1719. يميل تنفيذ أفكاره إلى التأخير.
تم تعيين رئيس كل كلية مباشرة من قبل مجلس الشيوخ. وينطبق الشيء نفسه على نائب الرئيس. لا يمكن للرئيس اتخاذ القرارات دون اجتماعات ومشاركة أعضاء الكليات. كانت الجثث التي تم تقديمها حديثًا تجتمع يوميًا ، باستثناء أيام العطلات والأحد. استمرت الاجتماعات عادة 5 ساعات. كان لكل كلية مدع عام ، كان من واجبه ضمان حل القضايا بشكل صحيح.
بعد إصلاحات بطرس الأكبر ، تم تحديد وظائف السلطات بوضوح. وهذا ما يميز جهاز الدولة عنالماضي مع نظام القيادة. كان عيب النظام هو حقيقة أن وظائف بعض المجالس كانت مختلطة في الممارسة: فبعضها يمكن أن يتعامل بأمان مع شؤون الآخرين. بالإضافة إلى ذلك ، تركت الشرطة والطب ومكتب البريد دون اهتمام. وفي النهاية ، كان من الضروري مواصلة الإصلاح في عشرينيات القرن الثامن عشر ، وإدخال أوامر إضافية لهذه المناطق.
