مجموعة Visegrad هي اتحاد من أربع دول في وسط أوروبا. تم تشكيلها في Visegrad (المجر) في عام 1991 ، في 15 فبراير. دعونا نفكر كذلك في الدول التي تم تضمينها في Visegrad Group وميزات وجود الجمعية.
معلومات عامة
في البداية ، كانت مجموعة بلدان Visegrad تسمى ثلاثي Visegrad. شارك ليخ فاليسا وفاسلاف هافيل ويوزيف أنتال في تشكيلها. في عام 1991 ، في 15 فبراير ، وقعوا إعلانًا مشتركًا بشأن الرغبة في الاندماج في هياكل أوروبا.
ما هي الدول الموجودة في مجموعة Visegrad؟
شارك قادة المجر وبولندا وتشيكوسلوفاكيا في توقيع الإعلان المشترك. في عام 1993 ، لم تعد تشيكوسلوفاكيا رسميًا من الوجود. نتيجة لذلك ، لم تضم مجموعة Visegrad ثلاث دول ، بل أربع دول: المجر وبولندا وجمهورية التشيك وسلوفاكيا.
المتطلبات الأساسية للإنشاء
بدأ تاريخ مجموعة Visegrad في أوائل التسعينيات. دور خاص في العلاقات في الجزء الشرقي من أوروبا واختيار الاتجاه السياسي الدولي لم يلعبه فقط العامل الثقافي والتاريخي ، ولكن أيضًا العامل البشري. كان من الضروري في المنطقة تشكيل نوع من مناهض للشيوعيةشبه هيكل موجه نحو القرابة الحضارية مع الغرب.
تم استخدام مخططات متعددة في وقت واحد ، حيث كانت مخاطر الفشل عالية جدًا. بدأت مبادرة أوروبا الوسطى تتشكل في الاتجاه الجنوبي ، ومبادرة فيسغراد في الاتجاه الشمالي. في المرحلة الأولية ، كانت دول أوروبا الشرقية تعتزم الحفاظ على التكامل دون مشاركة الاتحاد السوفيتي.
من الجدير بالذكر أنه في تاريخ تشكيل مجموعة Visegrad لا يزال هناك العديد من الألغاز التي لم يتم حلها. تم أخذ الفكرة على الفور بحذر شديد ، لأنها كانت ثورية في ذلك الوقت. لم يتحدث السياسيون والخبراء فحسب ، بل فكروا أيضًا من حيث مبادرة أوروبا الوسطى ، والتي ولدت من جديد في الخطوط العريضة للنمسا والمجر ، والتي كانت تعتبر استمرارًا ممكنًا فقط لتاريخ أوروبا الشرقية.
ميزات التشكيل
وفقًا للرواية الرسمية ، نشأت فكرة إنشاء مجموعة بلدان Visegrad في نوفمبر 1990. عقد اجتماع مؤتمر الأمن والتعاون في أوروبا في باريس ، دعا خلاله رئيس الوزراء المجري زعماء تشيكوسلوفاكيا وبولندا إلى فيسيغراد.
15 فبراير 1991 وقع Antall و Havel و Walesa على الإعلان بحضور رؤساء الوزراء ووزراء الخارجية ورئيس المجر. كما يشير يسينسكي ، لم يكن هذا الحدث نتيجة ضغوط من بروكسل أو واشنطن أو موسكو. قررت الدول المدرجة في مجموعة Visegrad بشكل مستقل أن تتحد لمزيد من العمل المشترك مع الغرب من أجل تجنب تكرار الأحداث التاريخية ، لتسريع "الانتقال من السوفيت إلىالاتجاه الأوروبي الأطلسي ".
قيمة الدمج
الاتفاقيات الأولى التي شاركت فيها الدول بعد انهيار الاتحاد السوفياتي ، معاهدة وارسو ، CMEA ، يوغوسلافيا ، تعاملت بشكل أساسي مع قضايا تعزيز التعاون في مجال الأمن الإقليمي. تم التوقيع عليها في عام 1991 ، في أكتوبر. يعتقد Zbigniew Brzezinski أن مجموعة Visegrad ستعمل كنوع من المخزن المؤقت. كان من المفترض أن يحمي مركز "أوروبا المتقدمة" من الوضع غير المستقر على أراضي الاتحاد السوفياتي الذي لم يعد له وجود.
إنجازات
أنجح نتيجة للتعاون بين دول مجموعة Visegrad في المرحلة الأولى من وجودها هي توقيع اتفاقية وسط أوروبا المنظمة للتجارة الحرة. تم التوقيع عليه في 20 ديسمبر 1992.
أتاح هذا الحدث إمكانية تشكيل منطقة جمركية واحدة قبل دخول الدول إلى الاتحاد الأوروبي. أظهر توقيع الاتفاقية قدرة أعضاء Visegrad Group على تطوير حلول بناءة. وبناءً على ذلك ، خلق هذا المتطلبات الأساسية للتعبئة المشتركة للقوات للدفاع عن مصالحهم الخاصة في الاتحاد الأوروبي.
تعاون غير مستدام
تشكيل مجموعة Visegrad لم يمنع انهيار تشيكوسلوفاكيا. ولم تنقذ من التوتر المتزايد في العلاقات بين المجر وسلوفاكيا. في عام 1993 ، تحولت Visegrad Troika إلى أربعة داخل حدودها السابقة. في الوقت نفسه ، بدأت المجر وسلوفاكيا نزاعًا حول استمرار بناء مجمع الطاقة الكهرومائية على نهر الدانوب.
يرجع استمرار وجود مجموعة Visegrad إلى تأثير الاتحاد الأوروبي. في الوقت نفسه ، لم تضمن إجراءات الاتحاد الأوروبي دائمًا التفاعل العميق بين أعضاء الاتحاد. ساهم تكيف أعضاء جدد في الاتحاد الأوروبي في تآكل الوحدة بدلاً من تقويتها.
ضمنت منطقة التجارة الحرة لأوروبا الوسطى إزالة الحواجز الجمركية. بشكل عام ، لم يحفز تطوير العلاقات الاقتصادية الأفقية في المنطقة. بالنسبة لكل دولة مشاركة في مجموعة Visegrad ، ظل الدعم المقدم من أموال الاتحاد الأوروبي معيارًا رئيسيًا. اندلع صراع مفتوح بين الدول ، مما ساهم في إضفاء الطابع الرأسي على العلاقات بين الدول وإغلاقها في مركز الاتحاد الأوروبي.
خلال التسعينيات. تميزت العلاقة بين أعضاء مجموعة Visegrad إلى حد كبير بالنضال الصعب من أجل الحصول على فرصة لتكون أول من يصبح أعضاء في الاتحاد الأوروبي أكثر من الرغبة في المساعدة المتبادلة. بالنسبة إلى وارسو وبودابست وبراغ وبراتيسلافا ، أصبحت العمليات الداخلية المتعلقة بالصراع على السلطة والملكية ، والتغلب على الأزمة الاقتصادية أولوية في المرحلة الأولى من إنشاء نظام سياسي جديد.
فترة الهدوء
بين 1994 و 1997 مجموعة Visegrad لم تلتق قط. حدث التفاعل بشكل رئيسي بين المجر وسلوفاكيا. ناقش قادة الدول قضية البناء المثير للجدل لمجمع الطاقة الكهرومائية على نهر الدانوب وتطوير اتفاقية صداقة. توقيع الاخير كان شرطا من شروط الاتحاد الاوروبي
تمكن المجريون من التحديبناء مجمع لتوليد الطاقة الكهرومائية على أراض يقطنها الهنغاريون العرقيون. ومع ذلك ، في محكمة العدل الأوروبية ، لم يتم حل النزاع لصالحهم. وقد ساهم ذلك في زيادة التوتر. نتيجة لذلك ، تم إلغاء الاجتماع في براتيسلافا لزعماء وزارتي خارجية المجر وسلوفاكيا ، والذي كان مقررا في عام 1997 في 20 سبتمبر.
زخم جديد
في عام 1997 ، في 13 ديسمبر ، في اجتماع لمجلس الاتحاد الأوروبي في لوكسمبورغ ، تلقت جمهورية التشيك وبولندا والمجر دعوة رسمية للمفاوضات بشأن الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي. أدى ذلك إلى فتح آفاق التفاعل الوثيق وتبادل الخبرات بشأن قضايا العضوية لأعضاء المجموعة.
كانت هناك أيضًا بعض التغييرات في الحياة الداخلية للبلدان. حانت جولة جديدة من التفاعل لتحل محل القادة في الولايات. على الرغم من أنه ، في الواقع ، لم تكن هناك مؤشرات على حل سهل للمشكلات: في ثلاث دول ، وصل الليبراليون والاشتراكيون إلى السلطة ، وفي بلد واحد (المجر) ، جاء الوسطيون اليمينيون.
تجديد التعاون
تم الإعلان عنه في نهاية أكتوبر 1998 عشية دخول بولندا وجمهورية التشيك والمجر إلى الناتو. في اجتماع في بودابست ، تبنى قادة الدول بيانًا مشتركًا مناظرًا. يشار إلى أن قضية الوضع في يوغوسلافيا لم تتم مناقشتها في الاجتماع ، على الرغم من حقيقة أن الاقتراب من الحرب كان أكثر حدة. تؤكد هذه الحقيقة الافتراض بأنه في المرحلة الأولى من التطور ، تم اعتبار جمعية Visegrad في الغرب كأداة للجغرافيا السياسية الخاصة بها.
مزيد من تطوير العلاقات
دخول الناتو حرب المنطقة لفترةجمع الوقت بين دول مجموعة Visegrad. ومع ذلك ، كان أساس هذا التفاعل غير مستقر.
ظلت إحدى المشكلات الرئيسية للبلدان البحث عن مجالات التعاون متبادل المنفعة. جولة جديدة من العلاقات لا تزال تلقي بظلالها على الخلاف حول مجمع الطاقة الكهرومائية.
التحضير لتوقيع اتفاقيات العضوية والاتفاق على شروط الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي جرى بطريقة مجزأة ، حتى ، كما يمكن القول ، في ظروف النضال. الاتفاقات المتعلقة بتطوير البنية التحتية وحماية الطبيعة والتفاعل الثقافي لم تستلزم أي التزامات جدية ، ولم تكن تهدف إلى تعزيز التعاون في وسط أوروبا ككل.
لقاء في براتيسلافا
حدث في 14 مايو 1999. حضر الاجتماع رؤساء وزراء الدول الأربع الأعضاء في المجموعة. تمت مناقشة مشاكل التفاعل مع عدد من الدول والمنظمات الدولية في براتيسلافا.
جمهورية التشيك وبولندا والمجر ، التي انضمت إلى الناتو في 12 مارس ، كانت لصالح الانضمام إلى الحلف وسلوفاكيا ، التي تم حذفها من قائمة المرشحين خلال رئاسة ميسيار للوزراء.
في أكتوبر 1999 ، عقد اجتماع غير رسمي لرؤساء الوزراء في السلوفاكية جافورينا. وناقش الاجتماع القضايا المتعلقة بتحسين الأمن في المنطقة ومكافحة الجريمة ونظام التأشيرات. في 3 ديسمبر من نفس العام ، في السلوفاكية غيرلاتشيف ، وافق رؤساء الدول على إعلان تاترا. وجدد الزعماء فيه تأكيد عزمهم على مواصلة التعاون بهدف "إعطاء أوروبا الوسطى وجهاً جديداً". وأكد الإعلان رغبة أعضاء المجموعة في الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي وتم تكرار الطلب المقدم إلى الناتو لقبول انضمام سلوفاكيا إلى المنظمة.
الوضع بعد اجتماع رؤساء دول الاتحاد الأوروبي في نيس
توقع قادة دول المجموعة نتائج هذا الاجتماع بأمل كبير. انعقد الاجتماع في نيس عام 2000. ونتيجة لذلك ، تم تحديد الموعد النهائي لتوسيع الاتحاد الأوروبي في عام 2004.
في عام 2001 ، في 19 يناير ، تبنى قادة الدول المشاركة في المجموعة إعلانًا أعلنوا فيه عن الإنجازات والنجاحات في عملية الاندماج في الناتو والاتحاد الأوروبي. في 31 مايو ، تم عرض الشراكة على الدول التي لم تكن أعضاء في الجمعية. حصلت سلوفينيا والنمسا على الفور على وضع الشريك
بعد عدة اجتماعات غير رسمية ، في عام 2001 ، في 5 ديسمبر ، عقد اجتماع لرؤساء وزراء المجموعة ودول البنلوكس في بروكسل. قبل الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي ، بدأت دول رابطة Visegrad العمل على تحسين نظام التعاون المستقبلي داخل الاتحاد الأوروبي.
رئاسة الوزراء في أوربان
في أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين. تأثرت طبيعة التعاون بشدة بالتناقضات الداخلية. على سبيل المثال ، أصبحت مطالبات الشاب الطموح والناجح ف.أوربان (رئيس وزراء المجر) في منصب زعيم المجموعة واضحة. تميزت فترة عمله بنجاحات جادة في المجال الاقتصادي للمجر. سعى أوربان لتوسيع حدود المجموعة من خلال إقامة تعاون وثيق مع كرواتيا والنمسا. ومع ذلك ، لم يكن هذا المنظور متسقًا مع مصالح سلوفاكيا وبولندا وجمهورية التشيك.
بعد تصريح أوربان حول مسؤولية تشيكوسلوفاكيا عن إعادة توطين المجريين في فترة ما بعد الحرببمراسيم بينيس ، بدأ الهدوء مرة أخرى في العلاقات داخل المجموعة. قبل الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي ، طالب رئيس الوزراء المجري سلوفاكيا وجمهورية التشيك بدفع تعويضات لضحايا نظام بينيس. نتيجة لذلك ، في مارس 2002 ، لم يحضر رؤساء وزراء هذه الدول إلى اجتماع العمل لرؤساء حكومات مجموعة Visegrad.
الخلاصة
في عام 2004 ، في 12 مايو ، التقى رؤساء الوزراء بيلكا ، دزوريندا ، أبيدلا ، ميديسي في كرومو لوضع خطط لبرامج التعاون داخل الاتحاد الأوروبي. في الاجتماع ، أكد المشاركون أن الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي يمثل تحقيق الأهداف الرئيسية لإعلان فيزيغراد. في الوقت نفسه ، أشار رؤساء الوزراء بشكل خاص إلى المساعدة التي قدمتها لهم دول البنلوكس ودول الشمال. كان الهدف المباشر للمجموعة هو مساعدة بلغاريا ورومانيا في الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي.
تجربة في التسعينيات و 2000 تركت العديد من الأسئلة حول فعالية تعاون الرباعية. ومع ذلك ، ليس هناك شك في أن المجموعة قد ضمنت الحفاظ على الحوار الإقليمي - وسيلة لمنع الصراعات واسعة النطاق في وسط أوروبا.
