إذا قمنا بتحليل بالتفصيل أنواع الأنظمة الانتخابية الحديثة ، يتبين لنا كم عدد الدول في العالم ، أنواع عديدة. أنا أتحدث بالطبع عن الديمقراطيات. لكن هناك ثلاثة أنواع رئيسية فقط من الأنظمة الانتخابية. بنقاط قوتها وضعفها
ما هي أفضل أنواع الأنظمة الانتخابية اليوم؟ لا يمكن لأي عالم سياسي جاد أن يجيب على هذا السؤال من أجلك. لأنه يشبه الطب السريري: "إنه ليس مرضًا بشكل عام يحتاج إلى العلاج ، ولكن مريض محدد" - يتم أخذ كل شيء في الاعتبار ، من عمر الشخص ووزنه إلى التحليلات الجينية الأكثر تعقيدًا. هذا هو الحال مع أنواع الأنظمة الانتخابية - تلعب العديد من العوامل دورًا: تاريخ البلد ، والوقت ، والوضع السياسي ، والفروق الدقيقة الدولية والاقتصادية والوطنية - من المستحيل سرد كل شيء في المقالة. لكن في الواقع ، عندما تتم مناقشة المبادئ الأساسية الأساسية للهيكل السياسي للدولة المتعلقة بالحق الانتخابي والموافقة عليها ، يجب أخذ كل شيء بعين الاعتبار. فقط في هذه الحالة سيكون من الممكن التحدث عن مناسبالنظام الانتخابي "هنا والآن"
جمل و تعريفات
يتم تقديم مفهوم الأنظمة الانتخابية وأنواعها في المصادر في عدة إصدارات:
النظام الانتخابي بمعناه الواسع هو
"مجموعة من القواعد القانونية التي تشكل الحق الانتخابي. حق الاقتراع هو مجموعة من القواعد القانونية التي تحكم مشاركة المواطنين في الانتخابات ".
النظام الانتخابي بالمعنى الضيق هو
"مجموعة من القواعد القانونية التي تحدد نتائج التصويت."
إذا فكرنا من وجهة نظر تنظيم وإجراء الانتخابات ، يبدو أن الصياغة التالية هي الأنسب.
النظام الانتخابي هو تقنية لتحويل أصوات الناخبين إلى تفويضات للمندوبين. يجب أن تكون هذه التكنولوجيا شفافة ومحايدة بحيث يكون جميع المرشحين على قدم المساواة.
يختلف مفهوم وتعريف الاقتراع والنظام الانتخابي من مرحلة تاريخية إلى أخرى ومن دولة إلى أخرى. ومع ذلك ، فقد تطورت الأنواع الرئيسية للأنظمة الانتخابية بالفعل إلى تصنيف موحد واضح ومقبول في جميع أنحاء العالم.
أنواع الأنظمة الانتخابية
تصنيف الأنواع يعتمد على آلية توزيع التفويضات بناءً على نتائج التصويت وقواعد تشكيل هياكل السلطة والسلطات.
في نظام الأغلبية ، يفوز المرشح أو الحزب الذي يحصل على أكبر عدد من الأصوات. أنواع نظام الأغلبية الانتخابي:
- في نظام الأغلبية المطلقة ، يلزم 50٪ + 1 تصويت للفوز.
- في النظامتتطلب الأغلبية النسبية أغلبية بسيطة ، حتى لو كانت أقل من 50٪. التنوّع الأبسط والأكثر مفهومًا للناخب ، والذي يحظى بشعبية كبيرة في الانتخابات المحلية.
- في نظام الأغلبية المؤهلة ، هناك حاجة إلى أكثر من 50٪ من الأصوات بمعدل محدد مسبقًا من 2/3 أو أصوات.
النظام النسبي: يتم انتخاب السلطات من الأحزاب أو الحركات السياسية التي تقدم قوائم بمرشحيها. يذهب التصويت لهذه القائمة أو تلك. يحصل ممثلو الحزب على تفويضات حكومية بناءً على الأصوات المتلقاة - بالتناسب.
نظام مختلط: يتم تطبيق أنظمة الأغلبية والتناسب في وقت واحد. يتم الحصول على جزء من التفويضات من خلال أغلبية الأصوات ، والجزء الآخر - من خلال قوائم الحزب.
النظام الهجين: لا يتم الجمع بين الأنظمة الأكثرية والنسبية بالتوازي ، ولكن بالتتابع: أولاً ، تسمي الأحزاب مرشحيها من القوائم (النظام النسبي) ، ثم يصوت الناخبون لكل مرشح على حدة (نظام الأغلبية).
نظام انتخابي أغلبية
نظام الأغلبية هو المخطط الانتخابي الأكثر شيوعًا. لا يوجد بديل ، إذا تم انتخاب شخص واحد لمنصب واحد - رئيس ، حاكم ، رئيس بلدية ، إلخ. ويمكن أيضًا تطبيقه بنجاح في الانتخابات البرلمانية. في مثل هذه الحالات ، يتم تشكيل دوائر انتخابية ذات عضو واحد ، يتم من خلالها انتخاب نائب واحد.
تم وصف أنواع النظام الانتخابي الأغلبية بتعريفات مختلفة للأغلبية (مطلق ، نسبي ، مؤهل)أعلى. يتطلب الوصف التفصيلي نوعين فرعيين إضافيين لنظام الأغلبية.
الانتخابات التي تجرى في ظل نظام الأغلبية المطلقة تفشل في بعض الأحيان. يحدث هذا عندما يكون هناك عدد كبير من المرشحين: فكلما زاد عدد المرشحين ، قل احتمال حصول أي منهم على 50٪ + صوت واحد. يمكن تجنب هذا الموقف بمساعدة التصويت البديل أو التصويت التفضيلي. تم اختبار هذه الطريقة في انتخابات البرلمان الأسترالي. فبدلاً من مرشح واحد ، يصوت الناخب للعديد على مبدأ "الاستحسان". يتم وضع الرقم "1" مقابل اسم المرشح الأكثر تفضيلًا ، ويوضع الرقم "2" مقابل ثاني أكثر المرشحين المرغوب فيه ، ثم أسفل القائمة. يعد فرز الأصوات أمرًا غير معتاد هنا: الفائز هو من أحرز أكثر من نصف بطاقات "التفضيل الأول" - يتم عدها. إذا لم يحصل أي شخص على مثل هذا العدد ، فسيتم استبعاد المرشح الذي حصل على أقل عدد من بطاقات الاقتراع التي تم فيها تمييزه على أنه الرقم الأول من الفرز ، وتعطى أصواته لمرشحين آخرين مع "التفضيلات الثانية" ، وما إلى ذلك. المزايا الجادة الطريقة هي القدرة على تجنب التصويت المتكرر وأقصى قدر من الاعتبار لإرادة الناخبين. المساوئ - تعقيد عملية فرز الأصوات والحاجة إلى القيام بذلك مركزيًا فقط.
في تاريخ العالم للاقتراع ، يعد مفهوم النظام الانتخابي الأغلبية أحد أقدمها ، في حين أن أنواع العمليات الانتخابية التفضيلية هي أشكال جديدة تتضمن عملًا توضيحيًا واسعًا وثقافة سياسية عالية مثلالناخبون وأعضاء اللجان الانتخابية
أنظمة الأغلبية مع تكرار التصويت
الطريقة الثانية للتعامل مع عدد كبير من المرشحين هي أكثر مألوفة وانتشارا. هذا إعادة التصويت. الممارسة المعتادة هي إعادة الاقتراع على المرشحين الأولين (المقبولين في الاتحاد الروسي) ، ولكن هناك خيارات أخرى ، على سبيل المثال ، في فرنسا في انتخابات الجمعية الوطنية ، كل من حصل على ما لا يقل عن 12.5٪ من الأصوات. أعيد انتخاب أصوات دوائرهم
في نظام جولتين في الجولة الثانية الأخيرة ، يكفي الفوز بأغلبية نسبية من الأصوات. في نظام من ثلاث جولات ، يلزم الحصول على الأغلبية المطلقة من الأصوات في إعادة التصويت ، لذلك في بعض الأحيان يجب إجراء جولة ثالثة ، حيث يُسمح للأغلبية النسبية بالفوز.
نظام الأغلبية رائع للعمليات الانتخابية في أنظمة الحزبين ، عندما يغير الحزبان المهيمنان ، اعتمادًا على نتائج التصويت ، المواقف مع بعضهما البعض - من في السلطة ، ومن هو المعارض. مثالان كلاسيكيان هما حزب العمال البريطاني والمحافظين أو الجمهوريين والديمقراطيين الأمريكيين.
كرامة نظام الأغلبية:
- فرصة تشكيل حكومات فعالة ومستقرة.
- سهولة التحكم في العملية الانتخابية
- عد الأصوات سهل ، سهل الفهم للناخبين
- شفافية العملية
- امكانية مشاركة المرشحين المستقلين
- "دور الفرد في التاريخ" - القدرة على التصويت للفرد وليس للحزب.
عيوب نظام الأغلبية:
- إذا كان هناك العديد من المرشحين ، فقد يفوز صاحب أقل عدد من الأصوات (10٪ أو أقل).
- إذا كانت الأحزاب المشاركة في الانتخابات غير ناضجة وليس لديها سلطة جادة في المجتمع ، فهناك خطر إنشاء هيئة تشريعية غير فعالة.
- تُفقد الأصوات المدلى بها على المرشحين الخاسرين.
- مبدأ العالمية منتهك
- يمكنك الفوز بمهارة تسمى "الخطابة" ، والتي لا علاقة لها ، على سبيل المثال ، بالعمل التشريعي.
النظام الانتخابي النسبي
نشأ النظام النسبي في أوائل القرن العشرين في بلجيكا وفنلندا والسويد. إن تكنولوجيا الانتخابات القائمة على القوائم الحزبية متغيرة بدرجة كبيرة. توجد مجموعة متنوعة من الأساليب النسبية ويتم تنفيذها اعتمادًا على ما هو أكثر أهمية في الوقت الحالي: التناسب الواضح أو اليقين العالي لنتائج التصويت.
أنواع النظام الانتخابي النسبي:
- بقوائم حزبية مفتوحة أو مغلقة.
- مع أو بدون حواجز الفائدة
- عبر دائرة انتخابية واحدة متعددة الأعضاء أو دوائر متعددة الأعضاء.
- كتل التصويت مسموح بها أو محظورة.
إشارة خاصة هي خيار الانتخابات عن طريق القوائم الحزبية مع دوائر انتخابية إضافية ذات تفويض واحد ، والتي تجمع بين نوعين من الأنظمة - النسبي والأغلبية. هذه الطريقة موضحة أدناه على أنهاهجين - نوع من النظام الانتخابي المختلط.
مزايا النظام النسبي:
- فرصة للأقليات أن يكون لها نواب في البرلمان.
- تطوير نظام التعددية الحزبية و التعددية السياسية
- صورة دقيقة للقوى السياسية في الدولة
- احتمالية دخول الأحزاب الصغيرة هياكل السلطة
عيوب النظام النسبي:
- أعضاء البرلمان يفقدون الاتصال بناخبيهم.
- فتنة الحزب.
- إملاءات قادة الحزب
- حكومة "غير مستدامة"
- طريقة "القاطرة" عندما ترفض الشخصيات المشهورة على رأس قوائم الحزب التفويض بعد التصويت.
باناشينغ
طريقة شيقة للغاية تستحق الذكر بشكل خاص. يمكن استخدامه في كل من الانتخابات ذات الأغلبية والنسبية. وهو نظام يكون فيه للناخب الحق في الاختيار والإدلاء بأصواته لمرشحين من أحزاب مختلفة. بل إنه من الممكن إضافة أسماء جديدة لمرشحين إلى القوائم الحزبية. يتم استخدام أسلوب Panashing في عدد من الدول الأوروبية ، بما في ذلك فرنسا والدنمارك وغيرها ، وتتمثل ميزة الطريقة في استقلالية الناخبين عن انتماء المرشحين إلى حزب معين - يمكنهم التصويت وفقًا لتفضيلاتهم الشخصية. في الوقت نفسه ، يمكن أن تؤدي نفس الميزة إلى عيب خطير: يمكن للناخبين اختيار المرشحين "المحبوبين" الذين لن يتمكنوا من العثور على لغة مشتركة بسبب العكس تمامًاالآراء السياسية.
الاقتراع وأنواع الأنظمة الانتخابية هي مفاهيم ديناميكية تتطور مع العالم المتغير.
نظام انتخابي مختلط
الخيارات المختلطة للحملات الاختيارية هي الأنواع المثلى للبلدان "المعقدة" ذات السكان غير المتجانسين بناءً على خصائص مختلفة: القومية ، والثقافية ، والدينية ، والجغرافية ، والاجتماعية ، وما إلى ذلك ، تنتمي الدول التي بها عدد كبير من السكان أيضًا إلى هذه المجموعة. بالنسبة لمثل هذه البلدان ، من المهم للغاية خلق والحفاظ على توازن بين المصالح الإقليمية والمحلية والوطنية. لذلك ، كان مفهوم الأنظمة الانتخابية وأنواعها في مثل هذه البلدان ولا يزال في بؤرة الاهتمام المتزايد.
الدول الأوروبية "المرقعة" ، التي تم تجميعها تاريخيًا من الإمارات والأراضي المنفصلة والمدن الحرة منذ قرون ، لا تزال تشكل سلطاتها المنتخبة وفقًا لنوع مختلط: هذه ، على سبيل المثال ، ألمانيا وإيطاليا.
أقدم مثال كلاسيكي هو بريطانيا العظمى مع البرلمان الاسكتلندي والجمعية التشريعية الويلزية.
الاتحاد الروسي هو أحد أكثر البلدان "ملاءمة" لاستخدام الأنواع المختلطة من الأنظمة الانتخابية. الحجج - بلد ضخم ، عدد سكان كبير وغير متجانس في جميع المعايير تقريبًا. سيتم وصف أنواع الأنظمة الانتخابية في الاتحاد الروسي بالتفصيل أدناه.
هناك نوعان في النظام الانتخابي المختلط:
- نظام انتخابي مختلط غير مرتبط حيث يتم توزيع الانتخاب بواسطة نظام الأغلبية ولا يعتمد على التصويت "النسبي".
- مختلطهو نظام انتخابي ذي صلة تتلقى فيه الأحزاب انتدابها في الدوائر ذات الأغلبية ، ولكن يتم توزيعها على أساس الأصوات في نظام نسبي.
نظام انتخابي هجين
خيار النظام المختلط: خيار انتخابي متكامل مع مبادئ متسلسلة للترشيح (نظام القائمة النسبية) والتصويت (نظام الأغلبية مع التصويت الشخصي). هناك مرحلتان في النوع الهجين:
- التقدم الأول. يتم تشكيل قوائم المرشحين في الخلايا الحزبية المحلية في كل دائرة انتخابية. الترشيح الذاتي داخل الحزب ممكن أيضًا. ثم تتم الموافقة على جميع القوائم في مؤتمر أو مؤتمر للحزب (يجب أن تكون هذه أعلى هيئة حزبية وفقًا للميثاق).
- ثم التصويت. تجرى الانتخابات في دوائر انتخابية ذات عضو واحد. يمكن اختيار المرشحين لمزاياهم الشخصية أو انتمائهم الحزبي.
وتجدر الإشارة إلى أن الأنواع المختلطة من الانتخابات والأنظمة الانتخابية لا يتم إجراؤها في الاتحاد الروسي.
مزايا النظام المختلط:
- توازن المصالح الفيدرالية والإقليمية
- تركيب القوة ملائم لتوازن القوى السياسية
- استمرارية واستقرار التشريع
- تقوية الأحزاب السياسية وتحفيز التعددية الحزبية
على الرغم من حقيقة أن النظام المختلط هو في الأساس مجموع مزايا أنظمة الأغلبية والأنظمة النسبية ، إلا أن له عيوبه.
عيوب النظام المختلط:
- خطر تفكك الحزبالأنظمة (خاصة في الديمقراطيات الشابة).
- فصائل صغيرة في البرلمان ، برلمانات مختلطة.
- فوز الأقلية على الأغلبية
- صعوبات في استدعاء النواب
الانتخابات في الدول الأجنبية
ساحة المعارك السياسية - يمكن لمثل هذه الاستعارة أن تصف إعمال الحق في التصويت في معظم البلدان الديمقراطية. في الوقت نفسه ، فإن الأنواع الرئيسية للأنظمة الانتخابية في الدول الأجنبية هي نفس الأساليب الأساسية الثلاثة: نظام الأغلبية ، النسبي والمختلط.
في كثير من الأحيان ، تختلف النظم الانتخابية في المؤهلات العديدة المدرجة في مفهوم الاقتراع في كل بلد. أمثلة على بعض مؤهلات التصويت:
- سن الاقتراع (في معظم البلدان ، يمكنك التصويت من 18).
- متطلبات التسوية والمواطنة (يمكن انتخابها وانتخابها فقط بعد فترة معينة من الإقامة في الدولة).
- تأهيل العقار (إثبات دفع الضرائب المرتفعة في تركيا ، إيران).
- المؤهل الأخلاقي (في أيسلندا تحتاج أن يكون لديك "شخصية جيدة")
- المؤهل الديني (مسلم في إيران).
- المؤهل الجنساني (منع النساء من التصويت).
في حين أن معظم المؤهلات يسهل إثباتها أو تحديدها (على سبيل المثال ، الضرائب أو العمر) ، فإن بعض المؤهلات مثل "الشخصية الحسنة" أو "العيش حياة كريمة" تعتبر مفاهيم غامضة إلى حد ما. لحسن الحظ ، فإن مثل هذه المعايير الأخلاقية الغريبة نادرة جدًا في العمليات الانتخابية اليوم.
المفهوم والأنواعالأنظمة الانتخابية في روسيا
في الاتحاد الروسي ، يتم تمثيل جميع أنواع الأنظمة الانتخابية: نظام الأغلبية ، النسبي ، المختلط ، والتي توصف بخمسة قوانين فيدرالية. يعد تاريخ البرلمانية الروسية من أكثر الأحداث مأساوية في العالم: أصبحت الجمعية التأسيسية لعموم روسيا واحدة من أولى ضحايا البلاشفة في عام 1917.
يمكن القول أن النوع الرئيسي للنظام الانتخابي في روسيا هو نظام الأغلبية. يتم انتخاب رئيس روسيا وكبار المسؤولين بالأغلبية المطلقة
تم استخدام النظام النسبي مع حاجز النسبة المئوية من 2007 إلى 2011. أثناء تشكيل مجلس الدوما: أولئك الذين حصلوا على 5 إلى 6٪ من الأصوات حصلوا على تفويض واحد ، أما الأحزاب التي حصلت على أصوات في حدود 6-7٪ فكان لها تفويضان.
تم استخدام نظام الأغلبية النسبية المختلطة في انتخابات مجلس الدوما منذ عام 2016: تم انتخاب نصف النواب في دوائر فردية بأغلبية نسبية. تم انتخاب النصف الثاني على أساس نسبي في دائرة انتخابية واحدة ، وكان الحاجز في هذه الحالة أقل - 5٪ فقط.
بضع كلمات عن يوم الاقتراع الموحد الذي تأسس في النظام الانتخابي الروسي عام 2006. يومي الأحد الأول والثاني من شهر مارس هما أيام الانتخابات الإقليمية والمحلية. أما اليوم الفردي في الخريف ، فمنذ 2013 تم تحديده ليوم الأحد الثاني من شهر سبتمبر. ولكن بالنظر إلى الإقبال المنخفض نسبيًا فيأوائل الخريف ، عندما لا يزال العديد من الناخبين مستريحين ، يمكن مناقشة توقيت يوم التصويت في الخريف وتعديله.
