حتى في العصور القديمة ، عندما فهم الفلاسفة والشخصيات العامة لمؤسسة الدولة لأول مرة ، نشأ سؤال معقول: هل الدولة مصدر للقانون ، أو على العكس من ذلك ، هل القانون هو الذي يولد الدولة؟ يوضح تاريخ البشرية أن الإجابات على هذا السؤال قد تم تقديمها بعدة طرق.
مفاهيم أساسية
حاليًا ، تُفهم مؤسسة الدولة على أنها نوع من التنظيم السيادي للسلطة ، يمتد إلى منطقة معينة ويمتلك جهازًا لتطبيق النظام القانوني الذي أنشأته الدولة نفسها. السيادة ملكية أساسية لسلطة الدولة ، ويتجسد في استقلالها عن أي طرف ثالث.
سمة أساسية أخرى للدولة هي مؤسسة القانون ، أي نظام القواعد الملزمة بشكل عام التي وضعتها وتضمنها الدولة ، والتي تحدد طبيعة العلاقات الاجتماعية. في معظم الحالات ، يخدم القانون الدولة بشكل مباشر ويؤمن مصالحها ويدافع عنها. ومع ذلك ، لا تنس أن التشريع يحتوي أيضًا على بنود تحمي الشخص منهاقوة تعسفية.
تنمية المجتمع والقانون
وجود القانون المقنن من أهم دلائل الحضارة. إنه نفس نتاج التنمية الاجتماعية كالأخلاق أو الثقافة أو الدين. في العصور القديمة ، كانت قواعد القانون مرتبطة ارتباطًا وثيقًا بالوصفات الدينية والأخلاقية. بمرور الوقت ، تتعمق الاختلافات بينهما. بشكل مميز ، كان من أوائل أعمال أولئك الذين وصلوا إلى السلطة نتيجة للثورات البرجوازية الديمقراطية إصدار مرسوم بشأن الفصل بين الكنيسة والدولة. نتيجة لهذه العمليات ، اكتسب القانون محتوى حديثًا: على عكس القواعد الأخلاقية والأخلاقية ، يتم توفير القانون من قبل مؤسسة الدولة ، وهو محدد رسميًا ، ومعاييره ملزمة.
تأثير القانون على الدولة
يحدد الباحثون مجالين رئيسيين لتأثير القانون على الدولة:
- القانون يخلق تنظيمًا داخليًا ، أي أنه يرسم هيكل الدولة نفسها ويحدث التفاعل بين عناصرها المختلفة ؛
- يحدد القانون طبيعة العلاقة بين الدولة والمجتمع.
كما ذكرنا ، تحتوي الرموز القانونية على بعض الضمانات ضد التركيز المفرط للسلطة في يد واحدة. يتم تسهيل ذلك أيضًا من خلال حقيقة أنه بناءً على أسس قانونية يتم تنظيم العلاقة بين الفروع الفردية للحكومة ، وهو أمر مهم بشكل خاص في الفيدراليةتنص على أن مشكلة الحفاظ على استقلال معين لرعايا الاتحاد عن المركز حادة.
تأثير الدولة على القانون
بادئ ذي بدء ، يتجلى هذا التأثير في حقيقة أن الدولة هي أكثر منشئ نشاطا لقواعد القانون المختلفة والتي تنفذها لاحقًا. هذا التنفيذ في يد السلطة التنفيذية للحكومة ، التي يسيطر عليها القضاء. شرط استقلال القضاء أساسي. فقط بفضل تطبيقه ، يصبح وجود سيادة القانون ممكنًا.
القناة الثالثة لتأثير مؤسسة الدولة على النظام القانوني هي خلق مناخ من الثقة في القوانين القائمة في المجتمع. بدون الدعم الأيديولوجي من الدولة ، يكون وجود القانون مستحيلاً. وينطبق الشيء نفسه إذا كانت القوانين مفروضة على المجتمع دون مراعاة طلباته واحتياجاته.
السياسة القانونية
بشكل إجمالي ، يمكن تحديد جميع طرق التأثير على الدولة على اليمين من خلال مصطلح "السياسة القانونية". يعبر هذا الشكل من إدارة وظائف السلطة عن أهداف وغايات الدولة في مجال إنشاء أشكال قانونية جديدة وطرق تنفيذها. إن الإصلاحات والتحولات القانونية هي السياسة القانونية.
بشكل عام ، السياسة القانونية هي مجموعة من المبادئ والتوجيهات وطرق إنشاء - مع تنفيذها اللاحق - القواعد القانونية. وهو يقوم دائمًا على أنماط عامة وخاصة لتطوير النظام القانوني.دولة معينة. يشمل مجال تنفيذ السياسة القانونية أيضًا تعزيز سيادة القانون في البلاد ، والذي يتحقق من خلال تنظيم المؤسسات اللازمة لمكافحة الجريمة. من الجوانب المهمة للسياسة القانونية التثقيف في المجتمع باحترام القانون وتشكيل ثقافة قانونية.
مؤسسات دولة ديمقراطية
لا يقتصر جوهر الدولة على إقامة السلطة وإدارتها. تسعى الدولة لاحتضان جميع مجالات المجتمع تقريبًا. للقيام بذلك ، يحتاج إلى إنشاء هيئات ومؤسسات محددة.
في دولة ديمقراطية ، يتم فتح نظام المؤسسات من قبل الهيئات التي من خلالها تنفذ السلطات "تفويض الحكم" الوارد من الشعب. وتشمل هذه الهيئات في المقام الأول البرلمان ، حيث يتركز الفرع التشريعي للسلطة. إذا كانت الجمهورية رئاسية ، فإن مؤسسة الرئاسة تلعب دورًا مساويًا لمجلس النواب. أخيرًا ، هناك عنصر آخر من مكونات مؤسسات السلطة وهو الحكم الذاتي المحلي.
الرئيس ليس هو المالك الوحيد للسلطة التنفيذية. تشمل المؤسسات الرئيسية للدولة أيضًا الوكالات الحكومية والإدارة المحلية. ربما تكون حماية السيادة هي المشكلة الأهم لأي دولة ، لذلك ، في منظومة مؤسساتها ، هناك دور مهم تحتله الهيئات التي تقود القوات المسلحة للبلاد ، وكذلك ضمان أمن الدولة والحفاظ على النظام العام.
البديل الاستبدادي
جميع مؤسسات الدولة القائمة لها أهمية مختلفة. إذا تجمد تطور الديمقراطية في البلاد عند مستوى منخفض ، فإن تقليص المؤسسات الفردية أمر ممكن. في هذه الحالة ، فإن مؤسسة ممارسة السلطة (أي الرئيس أو الملك) ، ووكالات إنفاذ القانون التابعة لها ، والتي لا تشارك في حماية القانون والنظام بقدر ما تشارك في إنشاء نظام للمراقبة الكاملة والقضاء على أي المعارضة ، تحتفظ بأهمية حقيقية. كلما كانت المؤسسات الحكومية أقل تطوراً ، انخفض مستوى الديمقراطية في البلاد. الاتحاد السوفياتي هو خير مثال على ذلك. خاضت الدولة ، طوال تاريخها الممتد على مدى سبعين عامًا ، صراعًا شرسًا مع شعبها. لقد سمع الجميع اليوم عن أهوال نظام السجون السوفياتي ، الذي أصبح تطوره ممكناً بسبب غياب هيئات ديمقراطية للرقابة والإشراف. إن الحركة المنشقة التي ظهرت في العقود الأخيرة من وجود الاتحاد السوفياتي تطرح بإصرار إنشاء وتطوير مؤسسات سيادة القانون كأحد مطالبها.
حكم القانون
الإنجاز الرئيسي لهذا النوع من تنظيم السلطة هو أن الدولة هي الناطق باسم احتياجات ليس طبقة حاكمة ضيقة ، ولكن لاحتياجات الشعب كله. يأتي القانون والعدالة إلى الواجهة. هذا لا يمكن تحقيقه إلا إذا كان مصدر أي قوة هو الناس أنفسهم. لا يشكل الناس فروع السلطة من خلال الانتخابات فحسب ، بل لهم الحق أيضًا في انتقادهم. الدولة مؤسسة معقدة ومثيرة للجدل ،لذلك ، يتم منح الناس فرصًا للتأثير عليهم من خلال المسيرات والإضرابات والمظاهرات.
الابتكار في الحياة العامة لدولة وصل إلى مستوى القانون هو الضمان الدستوري للحقوق والحريات الأساسية للمواطن. أعلن الإنسان القيمة الأساسية للدولة. من أجل حماية حقوقه ، تنشئ الدولة منظومة مؤسسات وتنظيمات تضمن تنفيذ الحريات المكفولة بالكامل وفيما يتعلق بكل مواطن
