خطة المسح العامة هي إنشاء الحدود الدقيقة لقطع الأراضي وتجمعات الفلاحين والمدن والقرى. رسميًا ، بدأ المسح في منتصف القرن الثامن عشر واستمر حتى منتصف القرن التاسع عشر. ومع ذلك ، في وقت مبكر من القرن الثالث عشر ، كانت هناك وثائق تصف حدود الأرض.
مقالات تاريخية
منذ القرن الخامس عشر ، يشارك الكتبة في وصف الممتلكات. قاموا بعمل كتب مساحية ، رسموا فيها الأراضي (حصون ، كنائس ، قرى ، إلخ) ، نوعية الأرض والسكان.
سبب المسح العام هو عدم وجود نظام موحد لمحاسبة صندوق الأرض والخلل القانوني لوثائق الأراضي. في عام 1765 ، عندما صدر مرسوم كاترين العظمى ، امتدت أراضي الإمبراطورية الروسية من بحر بارنتس إلى مضيق بيرينغ ، ولم تكن هناك حدود واضحة حتى لموسكو وكييف ، ناهيك عن إقليم كراسنودار.
تم وصف تخصيصات الأراضي لفترة طويلة بواسطة كتبة ، وليس مساح أراضي ، وإدخال المعلومات في السجلات. لذلك ، في الممارسة العملية ، تم تحديد ملكية الأرض من قبل سكانها من كبار الأقنان. الحدودالممتلكات - حدود المناطق الاقتصادية. وبما أنه بالإضافة إلى الحقول المزروعة ، كانت هناك أيضًا غابات وأنهار وبحيرات ، فقد أدى هذا النظام إلى نزاعات مستمرة على الأراضي ، واستيلاء السادة على الأراضي "الفارغة" وتعقيد الحق في "الدخول" إلى أراضي شخص آخر
فيما يتعلق بالمسح العام للأراضي ، كانت الطبقات العليا من المجتمع مهتمة ، وتسعى إلى تحديد حدود أراضيها بشكل نهائي.
ابدأ
تشير تعليمات مسح الأراضي الأولى إلى عهد إليزابيث بتروفنا (1754) ، لكن لم تكن هناك تغييرات جذرية. فقط تحت كاثرين الثانية وجدت هذه المستندات طلبها.
في 16 أكتوبر 1762 ، أمرت كاثرين العظيمة بنقل مكتب مسح الأراضي الرئيسي من سانت بطرسبرغ إلى موسكو ونقله إلى إنجرمانلاند (جزء من الإمبراطورية على الحدود مع السويد) إلى ملكية سانت بطرسبرغ مكتب. مقر. مركز. الآن كان المكتب يقع على أراضي الكرملين وبقي هناك لما يقرب من مائة وخمسين عامًا ، حتى بداية القرن العشرين.
في 20 ديسمبر 1965 ، أمرت كاثرين بإعداد تعليمات جديدة بناءً على أسلافهم عام 1754. بدأ مسح الأراضي ببيان 19 سبتمبر 1765 (حسب الأسلوب الجديد) ، في نفس اليوم الذي تم فيه نشر "القواعد العامة" ، والتي بموجبها نفذت اللجنة إجراءات مسح الأراضي. أمرت الإمبراطورة اعتبار جميع الحدود التقريبية للأراضي في 19 سبتمبر / أيلول صحيحة ومعتمدة قانونًا. استمرت عملية المسح حتى عام 1861.
مبادئ هيئة مسح الأراضي
مساح مسح أوقات كاترين الثانية ليس كذلكقاضٍ يحارب معارضي الإصلاح ، كما كان الحال في زمن إليزابيث ، لكنه وسيط في النزاعات على ملكية الأرض.
تم اقتراح مبدأ "التخصيص الودي" للأرض من قبل أصحابها. كان يتألف من حقيقة أن المالكين رسموا بشكل مستقل حدود المناطق المجاورة وأشاروا إلى القرى النائية والطواحين والأنهار وما إلى ذلك. ثم قاموا بإحضار النتائج إلى المكتب. ولكي ينجح المبدأ حرمت الوزارة المتنازعين على أراضي نموذجية من منافع. بالإضافة إلى ذلك ، لم يتمكن المتنازعون من الحصول على أكثر من 10 أرباع الأرض من أصل 100 ، والباقي ذهب إلى الخزينة.
ابتداءً من عهد كاترين العظيمة ، كان مسح الأراضي يعتبر مقدسًا ، لأن الجميع أدرك تدريجياً أن ثروة الأرض هي مستقبل البلاد.
إجراء تقسيم الأرض
في المستوى الأول ، تم وضع خطط للمسح العام للأراضي. تتمثل مهمة مساحي الأراضي في قياس ووضع الحدود بين الممتلكات المجاورة (الداشا) عن طريق الطلاق الودي أو الموافقة المتبادلة للسادة. بعد هذا الفصل ، كان من الممكن الانتقال إلى المستوى الثاني من المسح.
من أجل تقسيم الأراضي الشاسعة ، أو الأراضي المتنازع عليها في الملكية ، أو الجماعية أو "المحايدة" ، تم تحديدهم أولاً وفقًا لانتمائهم: الكنيسة ، والدولة ، وملاك الأراضي ، وما إلى ذلك ، ثم تم تقسيمهم حسب السكان: القرى ، القرى والأراضي البور والغابات وغيرها.هـ علما أن هذه الأراضي لم يتم تقسيمها حسب أسماء أصحابها أي حسب عدد السكان. Mezhniks أو المقاصات ، والحفر ، والأعمدة بالتناوب بمثابة حدود مادية للأراضي.
تم قياس الأرض باستخدام مخطط أو إسطرلاب أو سلسلةتم إجراء المسح العام على طول خط الزوال المغناطيسي ، مما يشير إلى انحرافات الإبرة المغناطيسية.
كيف يعمل رسامو الخرائط؟
في عام واحد ، تم إرسال أكثر من 6000 نسخة من العاصمة إلى مساحي المقاطعات ومساحي الأراضي. علاوة على ذلك ، في البداية كان على هؤلاء المرور بالعديد من الحالات والحصول على موافقة الإمبراطورة. بطبيعة الحال ، لم يمر شهر واحد أو حتى عام من السحب إلى الموافقة.
أولاً ، تم رسم خريطة عامة للمقاطعة أو البلاد ، ثم تم تحديد كل منزل ، وطاحونة ، وكنيسة ، وحقل ، وما إلى ذلك على لوحات منفصلة. تمت إضافة الملاحظات إلى كل خريطة ، وجدول فارغ تم تركه في مكان قريب للمساحين.
نتيجة لذلك ، اتضح أن داشا واحدة متوسطة الحجم استغرقت أكثر من شهر من العمل من قبل عدة أشخاص وأكثر من لوحة واحدة.
البيوت والأراضي المجاورة للعاصمة ، والتي لا يمكن تقسيمها في المحكمة ، كانت أول من تم مسحها ، وفقط بعد المدن والمقاطعات.
أمر المسح
تم تجميع مخططات وخرائط لاندمارك ليس بمبادرة من رسامي الخرائط الحضريين ، ولكن على أساس معلومات الأرض من أشخاص موثوق بهم في كل مدينة أو من مالكي داشا. كان ترتيب المسح العام على النحو التالي:
- مجموعة من "الحكايات القابلة للسحب" من الحكومات المحلية للمدن وأصحاب المناطق المجاورة.
- إعلام ببدء عمل القياس
- العمل الميداني - تجاوز المساحات بأدوات القياس ، ووضع علامات الحدود.
- تجميع سجلات العمل الميداني ، ووصف الإجراءات ، والقياسات.
- التأليفكتب وخطط الحدود ، وإرسالها إلى مالكي المناطق للحصول على الشهادة.
- تعديل وملاحظات اقتصادية لخطط المسح الرئيسية.
ص. S. ملاحظات اقتصادية - هذه نسخة من الأرقام الموجودة على البطاقات. للراحة ، تم تمييز معظم المباني الصغيرة أو المساحات الفارغة بالأرقام حتى لا يتم تحميل الخريطة.
النتائج الأولى
خلال السنة الأولى ، وصفت اللجنة 2710 كوخًا صيفيًا بمساحة إجمالية تبلغ 1.020153 فدانًا (حوالي 1122168 هكتارًا).
بحلول نهاية السبعينيات من القرن الثامن عشر ، اكتسبت خطة المسح العامة شعبية واسعة لدرجة أنها كانت تحت إشراف جميع الهيئات تقريبًا في الإمبراطورية: مجلس الشيوخ الحكومي ، ومكتب المسح ، وإدارة المساحة. على مستوى المقاطعات ، تم حل مشكلات الأراضي في مكاتب الحدود والمكاتب الوسيطة التي ترسم رسومات للمسح الإقليمي.
اتجاهات المجتمع
على الرغم من حقيقة أن النبلاء ، بشكل عام ، كان إصلاحيًا تمامًا ، إلا أن عقول عامة الناس أثارت خطة المسح العام بشكل كبير. لهذا السبب ، استمرت الفترة الرئيسية لـ "التعداد" للأراضي ما يقرب من مائة عام (1765-1850). في عام 1850 ، صدر مرسوم شخصي ، مما يسرع بشكل كبير في الدعاوى القضائية على حقوق قطع الأراضي ، ونتيجة لذلك ، إجراءات مسح الأراضي.
خطط مسح المقاطعات
في نهاية القرن الثامن عشر ، تم وضع 35 خطة مسح عامة (PGM) وتنفيذها جزئيًا. يعود تاريخ أولها إلى عام 1778 ؛ قبل ذلك ، كانت خاصةالمنطقة
- موسكو ؛
- خاركوفسكايا ؛
- فورونيج ؛
- نوفغورود ؛
- ريازان ؛
- سمولينسكايا ؛
- ياروسلافسكايا ؛
- فلاديميرسكايا ؛
- كالوجا ؛
- موغيلفسكايا ؛
- تفرسكايا ؛
- Orlovskaya ؛
- كوستروما
- Olonets ؛
- سانت بطرسبرغ ؛
- تامبوفسكايا ؛
- بينزا ؛
- فولوغدا ؛
- فيتيبسك ؛
- تولا
- قازان ؛
- Simbirskaya ؛
- أورينبورغ ؛
- نيجني نوفغورود ؛
- ساراتوفسكايا ؛
- Samarskaya ؛
- خيرسون ؛
- بيرم ؛
- فياتكا ؛
- ايكاترينوسلافسكايا ؛
- أرخانجيلسك ؛
- توريان ؛
- استراخان ؛
- بسكوفسكايا ؛
- كورسك
بدأ المسح وفقًا للتعليمات الجديدة لعام 1765 من مقاطعة موسكو ، إذا جاز التعبير ، للاختبار. رؤية النجاح الواضح للإصلاح ، أمرت الإمبراطورة بمسح مقاطعة سلوبودا ومقاطعة فلاديمير. تتكون كل خريطة مخططة من عدة أجزاء ، حتى لا تفوت التفاصيل الصغيرة: المزارع ، والطواحين ، والكنائس ، وما إلى ذلك. وصف كل جزء فرست واحدًا أو فرستين من المنطقة. واحد فيرست هو 420 متر. لذلك ، تم رسمهم بالكامل بحلول الثمانينيات فقط.
على سبيل المثال ، يجدر النظر في عمل العاصمة - خطط المسح العام لمقاطعة موسكو.
أمثلة على خطط الحدود
كانت تولا وموسكو المقاطعات الأولى التي تم مسحها. كانوا متجاورينومناسب بشكل مثالي لـ "اختبار" الإصلاح في أجزاء كبيرة من روسيا.
اكتملت الخطة الأولى لمحافظة موسكو عام 1779. تم تجميعه من 26 خطة مقاطعة. بدت الخريطة الشاملة هكذا
من هذه الخريطة ، تم رسم الخطط للمسح العام لمقاطعة تولا وكالوجا وأوريول والأراضي الحدودية الأخرى. وراء المقاطعات الحدودية جاءت المقاطعات البعيدة ، ثم المقاطعات البعيدة.
استبيان خاص
في النزاعات على الأراضي ، تم التوصل إلى اتفاق بين الملاك بصعوبة كبيرة ، على الرغم من إمكانية التحديات الودية ودعوات مساحي الأراضي مرة أخرى. بالإضافة إلى ذلك ، فإن دعوة مساح على نفقته الخاصة كانت تعتبر سوء نية ، لذلك لم يكن النبلاء في عجلة من أمرهم لحل النزاعات. المشكلة الثانية للمسح العام للأراضي هي إسناد جزء من المدن والحصون إلى الأكواخ من قبل مساحي الأراضي.
لحل هذه المشكلة ، بدأت الحكومة بشكل مستقل في مسح خصائص الحدود. صدر مرسوم خاص بالمسح الأرضي عام 1828 ، إلى جانب تعليمات جديدة لمساحي الأراضي. تم حساب مسح الأراضي الخاص بمبادرة من الملاك ، ومع ذلك ، لم يكن من السهل إجبار النبلاء المحافظين على التوصل إلى اتفاق مع جيرانهم. بالإضافة إلى ذلك ، كانت هناك معوقات قانونية.
كانت الخطط الخاصة بالداشا للمسوحات العامة والخاصة للأراضي في بعض الأحيان مختلفة بشكل لافت للنظر عن بعضها البعض.
