من أين جاء الدستور الأول؟ سنحاول الإجابة على هذا السؤال في هذا المقال. لكن أولاً ، لنلقِ نظرة على المفهوم.
الدستور بمعناه الحديث
ظهر أول دستور للعالم بالمعنى الحديث في الولايات المتحدة. يُفهم هذا المفهوم على أنه مدونة القوانين الرئيسية التي تنظم أسس هيكل الدولة. هذه ليست مجرد مجموعة من الإجراءات القانونية - إنها إطار قانوني أساسي يُبنى عليه كل شيء آخر.
النماذج الأولية للدساتير
أشهر الشخصيات التي قدمت التجربة الأولى للتفاعل القانوني بين الدولة والمواطنين العاديين هم سولون (الأرشون الأثيني) ، الملك الروماني سيرفيوس توليوس ، المتقشف ليكورغوس. كلهم خلقوا مجموعة من القوانين التي يعيش المجتمع بموجبها. على سبيل المثال ، في سبارتا ، تم نقل مواقف Great Retra ، التي منحت الناس أعلى قوة ، شفوياً من جيل إلى جيل. كان من المفترض أن يجتمع المجلس بالقرب من النهر ويتخذ قرارات معدة مسبقًا.
قانون سان مارينو
الأول في العالمتمت الموافقة على الدستور في دولة سان مارينو الأوروبية القزمة. تم اعتماد القانون الأساسي هناك في عام 1600 ، واستند إلى ميثاق المدينة للقرن الرابع عشر.
الدستور غير المعترف به لفيليب أورليك
أول دستور في العالم - وثيقة فيليب أورليك لعام 1710. تم تجميعه في مدينة بندر الواقعة على أراضي الإمبراطورية العثمانية. تقع اليوم على أراضي جمهورية ترانسنيستريا (مولدوفا). كان الدستور اتفاقًا بين هيتمان فيليب أورليك والعديد من رؤساء العمال. ومع ذلك ، لم يكن لها قوة قانونية. المجموعة الأولى من القوانين في العالم ، والتي كانت تسمى أيضًا الدستور ، ولكن لها بالفعل القوة القانونية الكاملة في جميع أنحاء البلاد ، هي القانون الأساسي للولايات المتحدة.
أول دستور أمريكي
القانون الأساسي للولايات المتحدة ، الصادر في 17 سبتمبر 1787 في مجلس فيلادلفيا ، هو دستور بالمعنى الحديث. يتكون من سبع مقالات. ومع ذلك ، تعتبر جميع التعديلات (سبعة وعشرون) جزءًا لا يتجزأ منها. تحدد الأحكام نظام الدولة الأساسي ، وتنص على الفصل بين السلطات التشريعية (الكونغرس) ، والسلطة التنفيذية (الرئيس) ، والسلطة القضائية (المحاكم ، وأعلىها أعلى).
يعتبر أول دستور أمريكي رسميًا الأول في العالم بالمعنى القانوني الحديث للمصطلح.
تاريخ الخلق
حتى أثناء حرب الاستقلال ، تمت مناقشة مسودات مختلفة من القانون الأساسي. في عام 1777 ، أقر المؤتمر القاري الثاني مواد الكونفدرالية. حددت هذه الوثيقة الولايات المتحدة الأمريكية على أنها كونفدرالية ، أي اتحادعدة دول مستقلة مع الحد الأدنى من سلطات الحكومة المركزية. لم يكن هذا أول دستور في العالم بعد ، ولكن تم تطويره بدقة على أساس مواد الاتحاد.
كان ضعف هذه الوثيقة هو أنه في أي تصويت ، تم منح كل ولاية حق النقض ، أي أنها يمكن أن تمنع أي قرار صادر عن كونغرس الاتحاد. لم تسمح مثل هذه القاعدة باتخاذ قرارات مهمة بشأن القضايا الرئيسية ، في الواقع ، لم يكن الكونجرس قابلاً للتطبيق.
في سبتمبر 1786 ، اجتمع نواب من 5 ولايات في أنابوليس لتعديل مواد الاتحاد. ومع ذلك ، فإن ممثلي الدول الأخرى إما تجاهلوا الاجتماع تمامًا أو لم يتمكنوا من الوصول إليه. طلب نواب من 5 ولايات من المجلس دعوة جميع الممثلين في فيلادلفيا إلى الاجتماع لمراجعة بنود المواد.
أول دستور في أوروبا
في عام 1772 ، استغلت روسيا وبروسيا والنمسا ضعف بولندا - حدث التقسيم الأول للكومنولث. في الواقع ، قضمت الحيوانات المفترسة الأوروبية الكبيرة مناطق شاسعة دون أي مقاومة.
أدى التهديد الوشيك بتدمير الدولة إلى تكثيف الصراع السياسي الداخلي في بولندا. قاتل حزبان في مجلس النواب: وطني (مؤيدو الإصلاح) وطبقة النبلاء القديمة (محافظة).
6 أكتوبر 1788 ، تولى الحزب الوطني زمام الأمور. لقد غيرت النظام الغذائي من العادي إلى الكونفدرالي. وهذا يعني أن القرارات بشأنه يجب أن تتخذها الأغلبية الآنولا يحق لأحد الاعتراض
سعى حزب باتريوت إلى إصلاح كامل للنظام السياسي في بولندا ، لكن قوة خصومهم كانت كبيرة. ثم ذهب الإصلاحيون إلى الحيلة: استغلوا أعياد نواب المعارضة واعتمدوا دستورًا جديدًا في 3 مايو 1791.
دستور الكومنولث الشعبي لعام 1791 ، على الرغم من أنه لم يلغ حريات النبلاء ، لكنه وافق على حقوق ديمقراطية واسعة للفقراء: الحصانة الشخصية ، وحقوق الملكية في الأرض ، والحق في التمثيل في مجلس النواب ، إلخ
دستور 3 مايو 1791 يعتبر الأول في أوروبا
أول دستور لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية
ظهر القانون الأساسي الأول للجمهورية السوفيتية الجديدة عام 1818 ويتألف من ستة أقسام:
- حقوق العمال و المستغَلين
- أحكام عامة
- تنظيم نظام الطاقة الجديد
- حق التصويت.
- قانون الميزانية
- حول شعار النبالة والعلم
كان أول دستور لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية عبارة عن مجموعة من الرموز المنفصلة ، كل منها ينظم مجاله الخاص. كانت الهيئة العليا للسلطة هي مؤتمر عموم روسيا لنواب العمال والجنود والفلاحين والقوزاق. نظرًا لأنه من الصعب جدًا جمع جميع الممثلين ، فقد تم تنفيذ مهمتها بين هذه المؤتمرات من قبل اللجنة الانتخابية المركزية لعموم روسيا (VTsIK). تم انتخاب سكرتيرها وأعضائها من قبل المؤتمر.
كان للكونغرس واللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا صلاحيات واسعة في قضايا السياسة الداخلية والخارجية: القبول في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتيةالجمهوريات الجديدة ، واتخاذ قرار بالانسحاب من البلاد ، والعلاقات مع الدول الأجنبية ، بما في ذلك إعلان الحرب والسلام ، وفرض ضرائب جديدة ، وما إلى ذلك.
الكونجرس واللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا هيئتان تشريعيتان تتمتعان بصلاحيات واسعة ، وهما غير قادرين على حل المهام اللحظية الحالية. تم التعامل مع هذه الأمور من قبل الحكومة - مجلس مفوضي الشعب (SNK). لمجلس مفوضي الشعب إصدار المراسيم والأوامر والتعليمات اللازمة لحكم البلاد.
بشكل عام ، دمر دستور روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية النظام القديم تمامًا: تم إدخال دكتاتورية البروليتاريا ، وتم إعلان حقوق العمال والفلاحين في العمل المجاني والتعليم المجاني والطب. كان يتم إنشاء اقتصاد اشتراكي في البلاد.