وصلت كاثرين 2 إلى السلطة نتيجة لفشل حكم زوجها بيتر 3. وبفضل قصر نظره ، حكم روسيا لمدة تقل عن عام ووقع ضحية لانقلاب في القصر. كانت كاثرين ، التي حلت مكانه ، أكثر ذكاءً ودهاءً في كثير من الأحيان. أما بالنسبة لإصلاحاتها ، فقد كانت في الأصل ستمنح روسيا قوانين تقدمية جديدة تمامًا. ومع ذلك ، اقتصرت أنشطتها على النبلاء ، الذين وضعوا الإمبراطورة في السلطة. لكن مع ذلك ، انعكست بعض أفكار كاثرين العظيمة في إصلاحاتها.
إذن ، بدأت كاثرين الثانية إصلاحاتها مع تحول مجلس الشيوخ. الحقيقة هي أن الخطر جاء من هذا الجانب ، مما أدى إلى تقويض قوتها. وبناءً على ذلك ، صدر بيان في 15 ديسمبر 1763 حول تحول مجلس الشيوخ. منذ تلك اللحظة ، فقد مجلس الشيوخ كل السلطة التشريعية. لكن في نفس الوقت ، بقيت سلطاته القضائية. كما بقيت سلطته التنفيذية.
مع هذا الدور لمجلس الشيوخ ، ازدادت أهمية المدعي العام بشكل ملحوظ. عينت كاثرين فيازيمسكي في هذا المنصب ، الذي كان مقربًا لها. في ذلك الوقت ، اشتهر Vyazemsky بهالصدق وعدم الفساد. وبهذا كلف بشؤون الخزينة والمالية والعدل والرقابة والإشراف. كان جميع المدعين الإقليميين خاضعين له. لكن المدعي العام فقط هو الذي لعب مثل هذا الدور المهم. تم تقسيم مجلس الشيوخ نفسه إلى ستة أجزاء. كان يرأس كل منهما رئيس نيابة. تناول القسم الأول الشؤون السياسية الخارجية والداخلية. ومع ذلك ، كان هذا مجرد جانب تشريعي - لا أكثر. أما الثاني فكان منخرطًا في قضايا قضائية في جانب من جوانب مثل الاستئناف. تحت ولاية الثالثة كانت الضواحي الغربية للإمبراطورية والتعليم والشرطة. وكان الرابع مكلفا بالشؤون البحرية والعسكرية. تم وضع القسم الخامس ، إلى جانب القسم السادس ، في موسكو. تناول أحدهما قضايا قضائية ، والآخر كان مكتب مجلس الشيوخ.
وتجدر الإشارة إلى أن الإمبراطورة كاثرين 2 بدأت في تنفيذ إصلاحات بالضبط مما كان يجب أن تفعله - لقد حدت من الهيئة التشريعية الوحيدة التي يمكن أن تتدخل بشكل كبير في حكمها.
يأتي بعد ذلك الإصلاح القضائي لكاترين الثانية وإصلاح المقاطعات. يمكن أن يُعزى كل هذا بأمان إلى استمرار تعهدات بيتر 1. بادئ ذي بدء ، بدلاً من تقسيم الإمبراطورية المكونة من ثلاثة أعضاء إلى مقاطعات ومقاطعات ومقاطعات ، تم تقديم قسم من عضوين - إلى مقاطعة و المحافظة. كان هذا ضروريا لتحسين كبير في الأنشطة القضائية والإشرافية والمالية. في نفس الوقت تم توسيع المقاطعات.
بادئ ذي بدء ، وجهت كاترين 2 الإصلاحات لتحسين الوضع الاقتصادي والسياسي في البلاد. كانت تدرك ذلك جيدًافي أي متغير آخر ، ما حدث لسلفها بيتر 3 يمكن أن يحدث لها.
ومع ذلك ، بسبب اعتمادها على النبلاء ، لم تكن قادرة على تحسين وضع الفلاحين. ومنذ ذلك الحين بدأوا في النهاية في إثارة الانتفاضات. وأشهرها انتفاضة بوجاتشيف ، التي أظهرت ، بالمناسبة ، أن الإمبراطورة كاثرين الثانية لم تنفذ الإصلاحات بالطريقة الأنسب. بادئ ذي بدء ، أثر هذا على الإصلاح الإقليمي. بعد كل شيء ، كانت البلاد ، المقسمة إلى مقاطعات ضخمة ، تخضع لسيطرة المركز بشكل ضعيف للغاية. لذلك بعد الانتفاضة تم اتخاذ عدد من الإجراءات لحل هذه المشكلة
