يمكن تقسيم تاريخ المجلس الأعلى إلى فترتين: الاتحاد السوفيتي وما بعد الاتحاد السوفيتي. منذ إنشائه في عام 1937 وحتى انهيار الاتحاد السوفياتي ، كان مجلس السوفيات الأعلى لروسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية هو برلمان الجمهورية الاشتراكية الاتحادية السوفياتية. تم إنشاؤه وفقًا لقواعد "الدستور الستاليني". في حقبة ما بعد الاتحاد السوفيتي ، أصبحت هذه الهيئة برلمان البلد الجديد. بسبب الصراع مع السلطة التنفيذية ، تم حلها واستبدالها بمجلس الدوما الحديث.
الفترة السوفيتية
في البداية ، كان لمجلس السوفيات الأعلى في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية وظائف تشريعية ، وانتخب وزراء جمهورية الاتحاد ، وكان له الحق في تنظيم استفتاء ، وتفسير القوانين ، وتعيين القضاة. وافق على جوائز الدولة ، وشكل الميزانية ، وأشرف على تنفيذ الدستور.
بدأت القوة تتغير في عصر البيريسترويكا المضطرب. تم تفكيك النظام السياسي القديم القائم على نظام الحزب الواحد. في ظل الظروف الجديدة ، لا يمكن أن يظل البرلمان على حاله. بالمناسبة ، في عام 1992 كان مجلس السوفيات الأعلى لروسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية هو الذي وافق على قرار إعادة تسمية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية إلى الروسيةالاتحاد. في الوقت نفسه ، تغير اسم البرلمان نفسه أيضًا. وأجريت انتخاباته الأخيرة عام 1990. ثم تم انتخاب 252 نائبا نائبا
رسلان خسبولاتوف: تحول مؤيد يلتسين إلى خصم
في يوليو 1991 ، أصبح رسلان عمرانوفيتش خسبولاتوف رئيسًا للمجلس الأعلى. قام بدور نشط في الأحداث الرئيسية للفترة الانتقالية للتاريخ الوطني. في البداية دعم بوريس يلتسين. في أغسطس ، عارض GKChP وأدان الانقلابيين. ثم كان بفضل موقف Khasbulatov أن البرلمان صادق على الاتفاقية الموقعة في Belovezhskaya Pushcha. أضفت هذه الوثيقة أخيرًا الطابع الرسمي على انهيار الاتحاد السوفيتي.
كما قررخصبولاتوف إلغاء العديد من مؤسسات الدولة السابقة. في وقت لاحق ، غير رأيه واعترف في خطابات عامة أو مقابلات أن انهيار الاتحاد السوفياتي كان خطأ سياسي.
الصراع بين فرعي الحكومة
ما هو الصراع بين الحكومة والبرلمان الذي انتهى بأحداث أكتوبر 1993؟ بعد فترة وجيزة من قيام الدولة الجديدة ، تولى رئاسة المجلس الأعلى في 1991-1993. انتقد رسلان عمرانوفيتش خسبولاتوف باستمرار سياسات بوريس يلتسين ووزرائه. على سبيل المثال ، أدان علانية "العلاج بالصدمة" ووصف حكومة يلتسين بأنها غير كفؤة.
بشكل تدريجي ، تم تشكيل معسكرين متعارضين في البلاد: في أحدهما كان هناك أنصار يلتسين ، والآخر - أولئك الذين دعموا البرلمان. تحدث أيضا من جانب Khasbulatovنائب رئيس روسيا الوحيد في التاريخ ، الكسندر روتسكوي. لم يكن بوسع "المعسكرين" تقاسم الصلاحيات ، ولم تتطابق وجهات نظرهما حول مستقبل البلاد ، وصحة الإصلاحات الاقتصادية ، والعلاقات مع دول رابطة الدول المستقلة.
إذا كان السوفييت الأعلى في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية يتمتع بسلطات واضحة ، ولم يتغير موقعه في نظام المؤسسات الحكومية لسنوات عديدة ، فعندئذ في روسيا الجديدة وجد البرلمان نفسه في موقف غامض. يمكن لدولة ما بعد الاتحاد السوفيتي أن تتخذ شكل جمهورية رئاسية أو برلمانية (وربما جمهورية مختلطة). لم يتم تحديد هذه الخطوط. كان من الممكن تحديدهم إما قانونيا أو نتيجة الكفاح المسلح.
استفتاء فاشل والدفاع عن البيت الابيض
فشلت محاولة تجاوز الأزمة الدستورية بطريقة مشروعة. نحن نتحدث عن الاستفتاء الشهير في 25 أبريل 1993. حصل على الاسم غير الرسمي "نعم - نعم - لا - نعم" (كما دعا أنصار يلتسين للتصويت). في الاستفتاء صوّت السكان على وجه الخصوص لإجراء انتخابات مبكرة لنواب الشعب ، على الرغم من أن الأحداث الأخرى لم تسمح بإجراء هذه الانتخابات.
مع حلول خريف عام 1993 ، دخل الصراع مرحلته النهائية ، رغم أن الكنيسة الأرثوذكسية ممثلة بالبطريرك حاولت التوفيق بين الخصوم. وقع رئيس الجمهورية مرسوما بحل مجلس النواب. ورفض النواب الانصياع لها ودعوا مناصريهم للدفاع عن البيت الأبيض حيث التقوا بالسلاح في أيديهم. رئيس هيئة رئاسة مجلس السوفيات الأعلى لروسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية (ولاحقًا ، حصل RF) Khasbulatov على دعم من المحكمة الدستورية ، التي اعترفت بأن أفعال يلتسين غير دستورية. قرر البرلمان بدوره حرمان يلتسين من منصبه ونقل صلاحياته إلى روتسكوي. وهكذا ، أصبح الصراع أكثر تطرفاً تدريجياً ، حيث انجذبت إليه السلطة التنفيذية ومجلس السوفيات الأعلى لروسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية. دمر 1991 و 1993 النظام القديم.
أحداث أكتوبر
في ليلة 3-4 أكتوبر ، استولى أنصار المجلس الأعلى على مكتب رئيس بلدية موسكو واقتحموا أوستانكينو ، التي فشلت. أعلن الرئيس حالة الطوارئ في العاصمة ، وحاصر خصومه في البيت الأبيض وهزموا. عدة مئات من الاشخاص قتلوا في اشتباكات على الجانبين.
Khasbulatov واعتقال قادة آخرين من المجلس الأعلى. في عام 1994 تم العفو عنهم. تم إلغاء البرلمان نفسه. حل محله مجلس الدوما ، الذي حدد صلاحياته الدستور الذي تم تبنيه بالاقتراع الشعبي في ديسمبر 1993.
