من المستحيل المجادلة بحقيقة أن النظام التعليمي في البلاد هو حجر الزاوية في التنمية الاجتماعية للدولة. تعتمد آفاق التحسين الفكري والروحي للسكان إلى حد كبير على محتواهم وبنيتهم ومبادئهم. إن نظام التعليم حساس للتغيرات في مجال التنمية الاجتماعية ، والتي تصبح في بعض الأحيان السبب الجذري لها. هذا هو السبب في أن فترات تغيير الدولة أثرت دائمًا على التعليم. غالبًا ما حدثت إصلاحات التعليم الرئيسية في روسيا على خلفية التغييرات الدراماتيكية في المجتمع.
صفحات التاريخ
يمكن اعتبار نقطة البداية في هذا الصدد القرن الثامن عشر. خلال هذه الفترة ، بدأت الإصلاحات التعليمية الأولى في تاريخ روسيا ، وتميزت بالانتقال من مدرسة دينية إلى مدرسة علمانية. ارتبطت التغييرات في المقام الأول بإعادة تنظيم واسعة النطاق للدولة بأكملها والحياة العامة. ظهرت مراكز تعليمية كبيرة ، أكاديمية العلوم وجامعة موسكو ، بالإضافة إلى أنواع جديدة من المدارس:ملاحية ، رياضية ، رقمية (حالة). بدأ نظام التعليم يتسم بالطابع الطبقي ، وظهرت مؤسسات تعليمية متخصصة للنبلاء
بدأ نظام التعليم التقليدي المتخرج بالتبلور في بداية القرن التاسع عشر ، في عهد الإسكندر الأول. تم اعتماد ميثاق المؤسسات التعليمية ، الذي ينص على مستويات التعليم العالي والثانوي والابتدائي. تم افتتاح عدد من الجامعات الكبرى.
استمر إصلاح التعليم في روسيا في الستينيات. القرن التاسع عشر ، أصبح جزءًا من مجموعة كاملة من التغييرات الاجتماعية. أصبحت المدارس بلا طبقات وعامة ، وظهرت شبكة من مؤسسات zemstvo ، وحصلت الجامعات على الاستقلال ، وبدأ تعليم المرأة في التطور بنشاط.
لم تؤد المرحلة الرجعية التي أعقبت ذلك إلى الكثير من التغييرات الإيجابية في مجال التعليم. ومع ذلك ، في بداية القرن العشرين ، بدأ الوضع في التحسن ، وتم تقريب مناهج الصالات الرياضية والمدارس الحقيقية من بعضها البعض ، وازداد عدد الطلاب الصغار بين الطلاب. في عام 1916 ، تم إعداد مسودة تغييرات تنص على إلغاء القيود الطبقية واستقلالية المدارس.
إصلاحات التعليم في روسيا في القرن العشرين
الأحداث الثورية لعام 1917 عنت نقطة تحول حادة في حياة المجتمع والدولة ، أثرت على جميع مجالات الحياة. مجال التعليم لم يكن استثناء. اتخذت الحكومة السوفيتية مسارًا نحو القضاء على الأمية ، والتوافر العام للتعليم وتوحيده ، وتعزيز سيطرة الدولة. كان أول إصلاح للتعليم في روسيا بتشكيل جديد هو المرسوم1918 ، التي وافقت على الحكم الخاص بمدرسة عمل موحدة (كان عدد من مبادئها ساري المفعول حتى التسعينيات من القرن الماضي). في مجال التعليم ، تم الإعلان عن المساواة بين الجنسين بالمجان ، وتم أخذ دورة لتثقيف الشخص بتشكيل جديد.
فترة 20-30 ثانية. أصبح عصر التجريب في التعليم. أشكال وأساليب التدريس غير التقليدية ، أدى النهج الطبقي في بعض الأحيان إلى نتائج غير متوقعة. لم تؤثر التغييرات على المدارس والجامعات فقط. كانت إصلاحات تعليم الفن في روسيا السوفيتية جديرة بالملاحظة أيضًا. بدأت الحاجة إلى التغيير في بداية القرن. لم يستوف نظام التدريس الأكاديمي متطلبات العصر. أدى إصلاح التعليم الفني في روسيا السوفيتية إلى تغيير شكل التعليم ، وتم منح الطلاب حرية اختيار معلميهم. لم تكن نتائج هذه التغييرات هي الأكثر إشراقًا ، لذلك ، بعد عامين ، تم إرجاع العديد من ميزات التعليم الأكاديمي إلى نظام التربية الفنية.
عادت أيضًا العناصر التقليدية للتعليم إلى التعليم المدرسي والجامعي. بشكل عام ، استقر نظام التعليم السوفيتي بحلول منتصف الستينيات. كان هناك إصلاح للتعليم الثانوي في روسيا ، والذي أصبح عالميًا وإلزاميًا. في عام 1984 ، جرت محاولة لتحقيق التوازن بين أولوية التعليم العالي والتدريب المهني الإضافي في المدارس.
تغيير المعالم
التغييرات التالية واسعة النطاق في مجال الإدارة ، نظام الحكم ، الذي حدث في التسعينيات ، لم يكن بإمكانها إلا التأثير على التعليم.علاوة على ذلك ، بحلول ذلك الوقت ، تطلبت العديد من الهياكل التعليمية التحديث. في سياق تغيير المسار السياسي والاقتصادي ، كان من المفترض أن يكون الإصلاح التالي لنظام التعليم في روسيا:
- المساهمة في تعزيز النظام الديمقراطي وتطوير الهوية الوطنية
- تسهيل الانتقال إلى اقتصاد السوق ؛
- البناء على مبادئ الانفتاح والتمايز ؛
- إنشاء أنواع مختلفة من المؤسسات التعليمية والبرامج والتخصصات ؛
- امنح الطالب الفرصة للاختيار مع الحفاظ على مساحة تعليمية واحدة.
لم تكن عملية التغيير مباشرة. من ناحية أخرى ، تم ضمان مجموعة متنوعة من المؤسسات التعليمية والمناهج ، وحصلت الجامعات على حقوق الاستقلالية الأكاديمية ، وبدأ قطاع التعليم غير الحكومي في التطور بنشاط. في عام 1992 ، تم اعتماد قانون التعليم في الاتحاد الروسي ، مؤكدا على الجوهر الإنساني والاجتماعي لنظام التعليم. من ناحية أخرى ، أدى الانخفاض الحاد في مستوى دعم الدولة وتمويلها على خلفية وضع اجتماعي واقتصادي صعب إلى إلغاء العديد من المشاريع الإيجابية. لذلك ، بحلول بداية عام 2000. أثيرت مسألة إصلاح التعليم في روسيا الحديثة مرة أخرى.
عقيدة التربية الأسرية
لقد تمت صياغة الأولويات الرئيسية لمزيد من التغييرات في النظام التعليمي في هذه الوثيقة. تمت الموافقة على البنود الرئيسية في العقيدة الوطنية من قبل الحكومة الفيدرالية في عام 2000. في هذه المرحلة من الإصلاح في مجال التعليم في روسيا ، تم تحديد الأهدافتدريب وتعليم جيل الشباب ووسائل وطرق تحقيق النتائج المخطط لها حتى عام 2025. ارتبطت مهام التعليم بشكل مباشر بالجمهور:
- نمو إمكانات الدولة في مجال العلوم والثقافة والاقتصاد والتقنيات الحديثة ؛
- تحسين نوعية حياة السكان ؛
- تشكيل الأساس للنمو الاجتماعي والروحي والاقتصادي المستدام.
تمت صياغة المبادئ التالية في العقيدة:
- تعليم مدى الحياة ؛
- استمرارية المستويات التعليمية
- التربية الوطنية والمدنية ؛
- تنمية متنوعة
- التحديث المستمر للمحتوى وتقنيات التعلم
- إدخال أساليب التعليم عن بعد
- التنقل الأكاديمي ؛
- تنظيم العمل مع الطلاب الموهوبين ؛
- التربية البيئية.
كان أحد مجالات إصلاح التعليم في روسيا هو تحديث الإطار القانوني الذي يضمن هذا المجال من التنمية الاجتماعية. في الوقت نفسه ، يجب على الدولة أن تضمن: تنفيذ الحق الدستوري في التعليم ؛ تكامل العلم والتعليم ؛ تفعيل الإدارة الحكومية والعامة والشراكة الاجتماعية في التعليم ؛ إمكانية الحصول على خدمات تعليمية عالية الجودة للفئات غير المحمية اجتماعياً من السكان ؛ الحفاظ على التقاليد التربوية الوطنية ؛ تكامل أنظمة التعليم المحلية والعالمية.
مراحل وأهداف التغيير
تمت صياغة مفهوم التغيير الهائل بحلول عام 2004. وافقت الحكومة على المجالات الرئيسية لإصلاح التعليم في روسيا الحديثة. وشملت هذه: تحسين جودة التعليم وإمكانية الوصول إليه ، وتحسين تمويل هذا المجال.
ارتبط عدد من النقاط الأساسية بالرغبة في الانضمام إلى عملية بولونيا ، والتي تضمنت مهامها إنشاء مساحة تعليمية مشتركة على الأراضي الأوروبية ، وإمكانية الاعتراف بالشهادات الوطنية. يتطلب هذا الانتقال إلى شكل من مستويين من التعليم العالي (بكالوريوس + ماجستير). بالإضافة إلى ذلك ، تضمن نظام بولونيا تغييرًا في وحدات الائتمان الخاصة بنتائج التعلم ، ونظام جديد لتقييم جودة البرامج والعملية التعليمية في الجامعات ، فضلاً عن مبدأ التمويل الفردي.
في بداية إصلاحات التعليم في روسيا ، تمت الموافقة أيضًا على ابتكار ، والذي لا يزال مثيرًا للجدل حتى يومنا هذا. نحن نتحدث عن التقديم الواسع لامتحان الدولة الموحدة (USE) في عام 2005. كان من المفترض أن يقضي هذا النظام على عنصر الفساد عند دخول الجامعات ، لتمكين الموهوبين من دخول أفضل المؤسسات التعليمية.
إدخال المعايير
كانت أهم خطوة في إصلاح نظام التعليم في روسيا هي إدخال معايير فدرالية جديدة في مختلف مستويات التعليم. المعيار هو مجموعة من المتطلبات لمستوى تعليمي معين أو تخصص. بدأت الخطوات الأولى في هذا الاتجاه في وقت مبكر من بداية عام 2000 ، ولكن تم تطوير الشكل الجديد بعد عشر سنوات فقط.أعوام. ابتداءً من عام 2009 ، تم إدخال معايير التعليم المهني ، ومن 1 سبتمبر 2011 ، بدأت المدارس العمل وفقًا لمعيار الدولة الفيدرالي التعليمي للمدارس الابتدائية. تم تغيير شروط الدراسة في برامج التعليم العام حتى قبل ذلك وبلغت 11 سنة.
إذا تحدثنا بإيجاز عن إصلاح التعليم في روسيا في هذا الاتجاه ، فقد حدد المعيار هيكل البرامج الدراسية وشروط تنفيذها والنتائج التعليمية الإلزامية. تم إجراء التغييرات على:
- المحتوى والأهداف وأشكال تنظيم العملية التعليمية
- نظام لتقييم ورصد النتائج التعليمية
- تنسيق التفاعل بين المعلم والطلاب ؛
- هيكل المناهج والبرامج ودعمها المنهجي
تحدد اللوائح الجديدة مستويين من المخرجات التعليمية ، إلزامي ومتقدم. يجب على جميع الطلاب تحقيق الأول. مستوى تحصيل الثاني يعتمد على حاجات الطالب الفكرية ودوافعه.
يتم إيلاء اهتمام خاص للعمل التربوي في منظمة تعليمية وللتنمية الروحية والأخلاقية للطلاب. النتائج الرئيسية للتعليم تشمل: المشاعر الوطنية ، الهوية المدنية ، التسامح ، الاستعداد للتفاعل مع الناس.
تشمل المعايير الفيدرالية:
- مجموعة متنوعة من البرامج المدرسية (تختار مؤسسة تعليمية أيًا من المجمعات التعليمية والمنهجية المعتمدة للاختيار) ؛
- توسيع نطاق الأنشطة اللامنهجية (إلزاميزيارة دوائر واسعة النطاق ، وفصول إضافية) ؛
- إدخال تقنية "المحفظة" (تأكيد الإنجازات التعليمية والإبداعية والرياضية للطالب) ؛
- ملف تعريف طبيعة التعليم لطلاب المدارس الثانوية في عدة مجالات رئيسية (عالمية ، علوم طبيعية ، إنسانية ، اجتماعية اقتصادية ، تكنولوجية) مع إمكانية وضع خطة درس فردية.
في عام 2012 ، بدأ الانتقال إلى المعايير الجديدة المدرسة الأساسية (الصفوف 5-9). بعد مرور عام ، بدأ طلاب المدارس الثانوية الدراسة في وضع تجريبي وفقًا للمخطط الجديد ، كما تم اعتماد معيار للتعليم في مرحلة ما قبل المدرسة. وقد ضمن هذا استمرارية البرامج على جميع مستويات التعليم العام.
ناقلات جديدة للتعليم المدرسي
لقد أعادت اللوائح المحدثة التي تحكم العلاقات في مجال التعليم بناء العملية التعليمية بأكملها بشكل جذري ، مما أدى إلى تغيير الأهداف الرئيسية. نص إصلاح التعليم المدرسي في روسيا على الانتقال من مفهوم "المعرفة" للتعليم إلى "النشاط". أي أنه يجب ألا يكون لدى الطفل معلومات معينة حول مواضيع معينة فحسب ، بل يجب أن يكون قادرًا أيضًا على تطبيقها عمليًا لحل مشكلات تعليمية معينة. في هذا الصدد ، تم تقديم مبدأ التكوين الإلزامي للأنشطة التعليمية الشاملة (UUD). المعرفي (القدرة على الإجراءات المنطقية ، والتحليل ، والاستنتاجات) ، والتنظيمية (الاستعداد للتخطيط ، وتحديد الأهداف ، وتقييم تصرفات الفرد) ، والتواصل (المهارات في مجال الاتصال والتفاعل مع الآخرين).
من بين متطلبات مخرجات التعلم ، تم تحديد ثلاث مجموعات رئيسية
- نتائج شخصية. وهي تشمل قدرة الطالب واستعداده للتطور الذاتي ، والدافع للنشاط المعرفي ، والتوجهات القيمية والاحتياجات الجمالية ، والكفاءات الاجتماعية ، وتشكيل موقف مدني ، والمواقف تجاه مراعاة مبادئ نمط الحياة الصحي ، ومهارات التكيف مع العالم الحديث. ، إلخ
- النتائج الموضوعية. مصحوبًا بتشكيل صورة علمية للعالم ، تجربة الطالب في اكتساب معرفة جديدة ضمن تخصصات محددة ، وتطبيقها ، وفهمها وتحويلها.
- نتائج Metasubject. ترتبط هذه المجموعة ارتباطًا مباشرًا بتطوير ELM ، الكفاءات الأساسية التي تشكل أساس صيغة "القدرة على التعلم".
يتم إيلاء اهتمام خاص لتنظيم أنشطة المشاريع والبحوث للطلاب ، وتنوع أشكال الممارسة اللامنهجية ، وإدخال تقنيات المعلومات والاتصالات في العملية التعليمية. بالإضافة إلى المكون الفيدرالي ، تشتمل البرامج التعليمية على أقسام يتم تشكيلها بشكل مستقل من قبل موظفي المؤسسات التعليمية.
إصلاح التعليم العالي في روسيا
تشكلت فكرة الحاجة إلى تغييرات أساسية في هذه المرحلة من التعليم في مطلع القرنين العشرين والحادي والعشرين. من ناحية ، نتج هذا عن اتجاهات أزمات معينة في مجال التعليم العالي ، ومن ناحية أخرى ، بسبب فكرة الاندماج في الفضاء التعليمي الأوروبي. إصلاح التعليم العالي في روسيامقدم من أجل:
- تعزيز التفاعل بين العلم والتعليم ؛
- إنشاء نظام تعليمي من مستويين في الجامعات ؛
- إشراك أرباب العمل المباشرين في تشكيل نظام اجتماعي للمتخصصين من مختلف الفئات
في عام 2005 ، تم إطلاق عملية اعتماد الجامعات المحلية ، وبعد ذلك تم منحها وضعًا معينًا: اتحادية ، وطنية ، إقليمية. بدأ مستوى الحريات الأكاديمية والتمويل يعتمد على هذا. بعد بضع سنوات ، تم إجراء عمليات تفتيش جماعي للجامعات ، ونتيجة لذلك ، تبين أن أكثر من مائة جامعة غير فعالة وفقدت تراخيصها.
أدى الانتقال إلى برامج البكالوريوس (4 سنوات) والماجستير (سنتان) في عام 2009 إلى ردود فعل متباينة من المشاركين المهتمين في العملية التعليمية. كان من المفترض أن هذا القرار في سياق إصلاح التعليم في روسيا من شأنه أن يلبي الطلب الهائل على التعليم العالي ، بينما يساهم في نفس الوقت في تكوين فئة من الموظفين العلميين والتعليمين رفيعي المستوى. كان هناك أيضًا انتقال إلى المعايير الفيدرالية للجيل الجديد. كنتائج تعليمية ، فقد نصوا على مجموعة من الكفاءات العامة والمهنية التي يجب أن يتمتع بها الخريج عند الانتهاء من البرنامج التدريبي. كما تم إيلاء الكثير من الاهتمام لأشكال تنظيم العملية التعليمية ، وتم إعطاء الأفضلية للتقنيات الموجهة نحو الممارسة (المشاريع ، الألعاب التجارية ، الحالات).
في عام 2015 ، تبنت sk عددًا من الأحكام المصممة لتحسين التعليمالبرامج ، مما يجعلها أكثر انسجامًا مع المعايير المهنية. وفقًا للمطورين ، فإن هذا سيساهم في تدريب المتخصصين الذين يستوفون تمامًا متطلبات أصحاب العمل.
قانون التعليم في الاتحاد الروسي
أصبح دخول هذه الوثيقة حيز التنفيذ حدثًا بارزًا في إطار إصلاح التعليم الجديد في روسيا. تم اعتماد القانون الجديد ، الذي حل محل نسخة 1992 ، في ديسمبر 2012 تحت رقم 273-FZ. مهمتها تنظيم العلاقات العامة في مجال التعليم ، وضمان إعمال حق المواطنين في الحصول عليها ، وتنظيم العلاقات القانونية الناشئة في الأنشطة التعليمية.
تنص أحكام القانون على إجراءات الضمان الاجتماعي وواجبات وحقوق المشاركين في العلاقات التربوية (الأطفال ، والديهم ، والمعلمين). لأول مرة ، تم تحديد مبادئ تعليم المواطنين ذوي الاحتياجات التعليمية الخاصة والأجانب ، وما إلى ذلك بوضوح. تم تحديد سلطات السلطات الفيدرالية والإقليمية ، والحكم الذاتي المحلي ، وتم تحديد شكل الإشراف الحكومي والعام في مجال التعليم.
يحدد القانون بوضوح مستويات التعليم في الاتحاد الروسي: التعليم العام ، مرحلة ما قبل المدرسة (التي أصبحت المرحلة الأولى من التعليم العام) ، التعليم الثانوي المهني ، التعليم العالي ، بالإضافة إلى التعليم الإضافي والدراسات العليا. وفي الوقت نفسه ، أُعلن مبدأ إمكانية الوصول وجودة التعليم على جميع المستويات. في هذا الصدد ، يتم تنظيم مجالات التعليم التفاعلي والتعليم عن بعد ، مما يسمح لغالبية المواطنين بالحصول على الخدمات التعليمية عن بعد.
تحديد المبادئ والأهداف لأول مرةالتعليم الجامع ، والذي يمكن إجراؤه في كل من التعليم العام وفي مؤسسة متخصصة.
أصبح الانفتاح المعلوماتي شرطًا أساسيًا لعمل منظمة تعليمية. جميع المعلومات الضرورية متوفرة مجانًا على الإنترنت.
تم تخصيص عدد من أحكام القانون لقضايا التقييم المستقل لجودة التعليم على المستويين الاتحادي والإقليمي. تتضمن إجراءات التقويم المعقدة تحليل النتائج التعليمية وظروف التعلم والبرامج.
آفاق لمزيد من التغييرات
يتم تحديد العوامل الدافعة للإصلاحات القادمة في روسيا في مجال التعليم في إطار برامج التنمية الفيدرالية وعلى مستوى القرارات التشغيلية. وهكذا ووفقًا لبنود البرنامج المستهدف لتطوير التعليم حتى عام 2020 ، تبقى معالم التحديث التقليدية:
- توفير تعليم عالي الجودة وبأسعار معقولة يتوافق مع اتجاهات التنمية الاجتماعية ؛
- تطوير بيئة علمية إبداعية حديثة للمؤسسات التعليمية ؛
- إدخال الابتكارات التكنولوجية في التعليم المهني ؛
- تفعيل استخدام التقنيات الحديثة في التعليم العام والإضافي
- توفير تدريب موظفين على درجة عالية من الاحتراف في المجال الاقتصادي الحديث ؛
- تطوير نظام للتقييم الفعال للمخرجات التعليمية وجودة التعليم.
وثيقة أخرى تحدد المجالات ذات الأولوية لإصلاحات التعليم في روسيا هي برنامج تنمية الدولة حتى عام 2025. بعيدا عنالهدف العام لتحسين تصنيف التعليم الروسي في مختلف برامج تقييم الجودة الدولية ، فهو يسلط الضوء على العديد من البرامج الفرعية الرئيسية:
- تطوير التعليم ما قبل المدرسة والتعليم العام والإضافي ؛
- تحسين فعالية أنشطة سياسة الشباب ؛
- تحديث نظام إدارة التعليم
- تقديم برامج التدريب المهني عند الطلب ؛
- رفع مكانة اللغة الروسية وانتشارها.
في أبريل من هذا العام ، تم تقديم اقتراح لزيادة الإنفاق على تطوير التعليم إلى 4.8٪ من الناتج المحلي الإجمالي. تشمل قائمة المشاريع ذات الأولوية: ضمان مجموعة متنوعة من أشكال النمو المبكر للأطفال (حتى سن 3 سنوات) ، والتقديم الشامل لوسائل التدريس الإلكترونية (بوظائف الذكاء الاصطناعي) ، وتوسيع شبكة مراكز الدعم للأطفال الموهوبين ، وضمان التطوير المبتكر للجامعات
اقترح أيضًا:
- إنشاء أماكن إضافية في المدارس ، وتوفير التدريب في وردية واحدة ؛
- تلبية احتياجات السكان من خدمات الحضانة ؛
- إجراء تغييرات على نظام تقييم المعرفة (اختبارات في الصفوف 6 ، اختبار شفهي باللغة الروسية لطلاب الصف التاسع ، تعقيد المهام وإدخال موضوع إلزامي ثالث في USE) ؛
- الاستمرار في تقليل عدد الجامعات المعتمدة ، وتحسين مستوى تدريب الطلاب ؛
- تحديث برامج التعليم المهني الثانوي من خلال تقديم امتحان تأهيلي والحصول عليهجوازات سفر الكفاءات المكتسبة
